國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局對市政協(xié)第十五屆三次會議第0904號提案的辦理答復(fù)

 

　　您提出的關(guān)于減免停產(chǎn)閑置地塊土地使用稅及房產(chǎn)稅的提案，經(jīng)會同濱海新區(qū)研究答復(fù)如下：

 

　　一、相關(guān)政策規(guī)定

 

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于加強房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅管理有關(guān)事項的通知》(津稅發(fā)〔2019〕78號)規(guī)定，我市房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人處于完全停產(chǎn)狀態(tài)，或因自然、氣候條件導(dǎo)致季節(jié)性停產(chǎn)，或遭受自然或意外災(zāi)害停產(chǎn)情況時，可申請享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。納稅人部分生產(chǎn)經(jīng)營用房閑置、未利用情況，不屬于完全停產(chǎn)停業(yè)，不符合我市困難減免規(guī)定。

 

　　二、優(yōu)惠政策適用情況

 

　　提案中提及的企業(yè)搬遷后地塊閑置這一情形，鑒于企業(yè)搬遷后雖原址處于閑置狀態(tài)，但是新址處于正常的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，因此不符合我市房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免條件。房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的設(shè)置目的在于對擁有房產(chǎn)、土地資源并用于經(jīng)營或其他應(yīng)稅行為的主體進行合理征稅。持續(xù)經(jīng)營意味著企業(yè)具備相應(yīng)的經(jīng)營能力與經(jīng)濟活動，閑置地塊按照現(xiàn)行政策不屬于可減免范疇。

 

　　三、關(guān)于盤活閑置土地，優(yōu)化納稅成本的建議

 

　　為有效降低稅務(wù)成本，同時實現(xiàn)土地資源的高效利用，我們向您提出以下建議：一是主動盤活閑置地塊，若暫時無建設(shè)規(guī)劃，可以考慮將地塊對外出租，租金收入可在一定程度上覆蓋稅收成本;二是密切關(guān)注國家及地方發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策動態(tài)，以及關(guān)于土地資源利用、產(chǎn)業(yè)扶持方面的政策信息。若后續(xù)出臺相關(guān)政策，企業(yè)便能第一時間掌握，及時申請享受優(yōu)惠政策，合理降低納稅成本。

 

　　感謝您對我們工作的關(guān)心和支持!

 

國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局

 

2025年5月19日