天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知

津政辦規(guī)〔2025〕5號     2025-04-10

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于支持科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

天津市人民政府辦公廳

2025年4月10日

關(guān)于支持科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施

為進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有力支撐科技強市建設(shè)，制定如下政策措施。

一、加強科技型企業(yè)梯度培育

(一)構(gòu)建科技型企業(yè)梯度培育體系

開展國家科技型中小企業(yè)評價，國家高新技術(shù)企業(yè)認定，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。加快發(fā)掘培育一批科創(chuàng)屬性強、發(fā)展模式新、成長速度快、市場前景好的科技型獨角獸企業(yè)和市級獵豹企業(yè)。持續(xù)推動研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等普惠性政策落地。

(二)支持企業(yè)加強研發(fā)能力建設(shè)

支持國家科技型中小企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)通過購置科研儀器設(shè)備、建設(shè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機構(gòu)等方式，加大研發(fā)投入，提升研發(fā)能力，按實際投入情況，分別給予兩類企業(yè)最高市財政資金100萬元、500萬元項目支持。

(三)推動科技領(lǐng)軍企業(yè)做優(yōu)做強

支持企業(yè)發(fā)揮集成創(chuàng)新、組織平臺等優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等，最高給予市財政資金1000萬元項目支持。

二、鼓勵科技型企業(yè)承擔重大科技任務(wù)

(四)生物醫(yī)藥領(lǐng)域

技術(shù)創(chuàng)新階段。對于創(chuàng)新藥械，支持新型藥物發(fā)現(xiàn)、藥物遞送、腦機接口、基因測序等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，最高給予市財政資金200萬元項目支持;對于生物制造，支持核心菌種創(chuàng)制、酶工程、基因編輯等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，最高給予市財政資金1000萬元項目支持。

成果轉(zhuǎn)化階段。對于創(chuàng)新藥械，支持藥物臨床試驗、仿制藥一致性評價、中藥大品種二次開發(fā)等，最高給予市財政資金1500萬元項目支持;支持醫(yī)療器械創(chuàng)新研發(fā)及臨床應(yīng)用，最高給予市財政資金500萬元項目支持;支持醫(yī)療機構(gòu)提升臨床試驗?zāi)芰Γ�最高給予市財政資金200萬元項目支持;支持藥械產(chǎn)品上市后評價研究，最高給予市財政資金200萬元項目支持。對于生物制造，圍繞醫(yī)藥、食品、天然產(chǎn)物等開展產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)，最高給予市財政資金5000萬元項目支持。

(五)智能科技領(lǐng)域

技術(shù)創(chuàng)新階段。圍繞人工智能基礎(chǔ)層建設(shè)，重點支持芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、高性能服務(wù)器等基礎(chǔ)軟硬件的研制及迭代升級，最高給予市財政資金1500萬元項目支持;圍繞人工智能技術(shù)層智能裝備研發(fā)，重點支持芯片制造關(guān)鍵裝備、機器人、無人機等智能硬件裝備的研發(fā)，最高給予市財政資金1500萬元項目支持;圍繞人工智能技術(shù)層軟件算法研發(fā)，重點支持生成式智能、深度學(xué)習(xí)、具身智能、群體智能等軟件算法的研發(fā)和超算互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，最高給予市財政資金1000萬元項目支持。

成果轉(zhuǎn)化階段。圍繞人工智能應(yīng)用層示范，支持人工智能技術(shù)在科研、制造、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、城市、交通、文旅等領(lǐng)域開展應(yīng)用示范，最高給予市財政資金1000萬元項目支持。

(六)綠色低碳領(lǐng)域

技術(shù)創(chuàng)新階段。圍繞退役動力電池、廢塑料等資源循環(huán)方向，開展重大技術(shù)、裝備和工藝研發(fā)，最高給予市財政資金500萬元項目支持;圍繞綠色氫能、前沿儲能、碳捕集高效利用等碳達峰碳中和方向，海洋探測、海水綜合利用、海洋能源開發(fā)利用、港口與海洋工程裝備等現(xiàn)代海洋方向，農(nóng)業(yè)傳感器與專用芯片、育制種智能化、農(nóng)業(yè)機器人等智慧農(nóng)業(yè)方向，城市更新與品質(zhì)提升、智能建造和智慧運維等城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展方向，開展核心技術(shù)攻關(guān)，最高給予市財政資金200萬元項目支持。

成果轉(zhuǎn)化階段。支持循環(huán)先進技術(shù)集成示范，最高給予市財政資金1000萬元項目支持;支持零碳港口、零碳園區(qū)、零碳鄉(xiāng)村、零碳工廠等集成示范，典型區(qū)域環(huán)境綜合治理示范，智慧農(nóng)業(yè)集成示范，現(xiàn)代海洋集成示范，新型城鎮(zhèn)低碳支撐系統(tǒng)示范，最高給予市財政資金300萬元項目支持。

(七)未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

圍繞下一代通信、量子科技、元宇宙、光電芯片等未來信息領(lǐng)域，原子級制造、人形機器人、智能制造等未來制造領(lǐng)域，新型半導(dǎo)體材料、納米材料、生物材料等未來材料領(lǐng)域，氫能、核能、儲能技術(shù)等未來能源領(lǐng)域，深海裝備、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、空天技術(shù)等未來空間領(lǐng)域，基因治療、腦機交互、生物育種等未來健康領(lǐng)域，支持前沿未來技術(shù)研發(fā)，最高給予市財政資金200萬元項目支持。

(八)支持企業(yè)參與重大創(chuàng)新平臺基地建設(shè)

鼓勵企業(yè)通過研發(fā)合作、平臺共建、成果共享等方式參與全國重點實驗室、海河實驗室建設(shè)。支持企業(yè)建設(shè)概念驗證平臺和中試平臺，開展早期成果技術(shù)驗證與商業(yè)驗證，提供技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。

三、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境

(九)完善創(chuàng)新孵化載體建設(shè)

完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院認定與評價機制，支持其開展成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化。推動市級科技型企業(yè)孵化器、工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器能力建設(shè)，加強對孵化器提升服務(wù)質(zhì)效的評價引導(dǎo)，支持其為在孵企業(yè)提供全方位、專業(yè)化孵化服務(wù)。

(十)強化科技金融支撐

對科技型企業(yè)首次貸款和承擔市級及以上科技計劃項目的研發(fā)貸款，分別給予年化1%和1.5%的貸款貼息，貼息期限自放款之日起不超過1年，貼息最高分別為10萬元和15萬元，每家企業(yè)不重復(fù)享受。支持各類創(chuàng)投基金投資本市未上市科技型企業(yè)，對投資滿2年的創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)，按其實際投資額中社會資本部分的1%給予獎勵，每家創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)每年最高獎勵500萬元。

(十一)發(fā)放企業(yè)科技創(chuàng)新券

支持科技型企業(yè)以創(chuàng)新券的形式，向高校、科研院所及科技服務(wù)機構(gòu)購買檢驗檢測等科技服務(wù)，按照不超過業(yè)務(wù)合同額50%的比例予以市財政補貼，單個企業(yè)同一周期(一般為一個自然年)內(nèi)累計補貼額度最高15萬元。

(十二)推動科研儀器設(shè)施面向企業(yè)開放共享

鼓勵本市大型科研儀器設(shè)施面向科技型企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊開放，按照評價情況給予管理單位最高30萬元市財政資金支持。

(十三)深化企業(yè)科技特派員制度

鼓勵本市高校、科研院所科研人員深入企業(yè)，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、制定發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺等，對符合條件的項目給予市財政資金5萬元支持。

(十四)搭建助企服務(wù)平臺

常態(tài)化舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、項目路演、高新技術(shù)展示、成果交易對接會、銀企對接會、論壇沙龍、政策宣講、專項培訓(xùn)等系列活動，進一步促進技術(shù)、資金、政策、管理等與企業(yè)深度對接，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新、融資、市場拓展等能力。

四、促進科技型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

(十五)支持企業(yè)深度參與京津冀協(xié)同創(chuàng)新

推動本市創(chuàng)新主體與京冀相關(guān)單位協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，最高給予市財政資金100萬元項目支持;支持京冀科技型企業(yè)落地本市，實施科技成果轉(zhuǎn)化，最高給予市財政資金100萬元項目支持;支持本市科技型企業(yè)承接中國科學(xué)院等單位科技成果，實施科技成果轉(zhuǎn)化，最高給予市財政資金100萬元項目支持。

(十六)推進京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心天津中心建設(shè)

發(fā)揮京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心天津中心作用，開展顛覆性技術(shù)創(chuàng)新培育，每個項目最高給予市財政資金500萬元支持。

(十七)組建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體

支持企業(yè)牽頭，以市場機制為紐帶，整合優(yōu)勢科研單位組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展“卡脖子”技術(shù)和前沿引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，最高給予市財政資金1000萬元項目支持。

本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期5年。每年根據(jù)當年政策績效情況和第二年工作重點，動態(tài)調(diào)整本政策措施支持方向和支持力度，具體以各專項申報指南為準。天開高教科創(chuàng)園按照《天津市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步支持天開高教科創(chuàng)園高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(津政規(guī)〔2024〕3號)執(zhí)行。