吉林市關(guān)于印發(fā)《吉林市持續(xù)推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》的通知

吉市住建規(guī)〔2024〕2號         2024-08-22

各相關(guān)單位：

　　為貫徹落實《吉林省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快服務(wù)業(yè)質(zhì)量發(fā)展若干政策舉措的通知》(吉政辦發(fā)〔2024〕11號)《中共吉林省委 吉林省人民政府印發(fā)關(guān)于促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》等文件要求，更好滿足居民剛性需求和多樣化改善性住房需求，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房公積金管理中心、國家金融監(jiān)管總局吉林監(jiān)管分局聯(lián)合制定了《吉林市持續(xù)推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》，經(jīng)市政府2024年第10次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)實施。

吉林市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 吉林市財政局

吉林市規(guī)劃和自然資源局 吉林市人力資源和社會保障局

吉林市住房公積金管理中心 國家金融監(jiān)督管理總局

吉林監(jiān)管分局

2024年8月22日

吉林市持續(xù)推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，結(jié)合房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化、人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，更好滿足居民剛性需求和多樣化改善性住房需求，持續(xù)推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，制定若干措施如下：

　　一、加快推進用地供應(yīng)

　　(一)實行房地產(chǎn)用地分期付款政策。對房地產(chǎn)開發(fā)項目土地出讓價款可以采取分期支付方式，競買保證金不得低于出讓最低價的20%，合同簽訂后1個月內(nèi)必須繳納出讓價款50%的首付款，余款要按合同約定及時繳納，最遲付款時間不得超過1年。(責(zé)任部門：市規(guī)自局)

　　(二)根據(jù)2024年經(jīng)營性用地重點供應(yīng)項目計劃，加快推進計劃內(nèi)地塊征收、收儲、成本核定、規(guī)劃論證以及與擬供土地相關(guān)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等出讓前期準備工作，加快土地掛牌出讓進度，確保經(jīng)營性用地精準供應(yīng)。(責(zé)任部門：市規(guī)自局)

　　二、全方位支持購房消費

　　(三)全款購房補貼政策。2024年12月31日前，對全款購買本市城區(qū)新建商品住房的購房人，不受套數(shù)限制，90平方米及以下的，每套給予購房人1.0萬元住房消費券補助，90平方米以上的，每套給予購房人1.5萬元住房消費券補助，購房補貼申報截止日期為2025年6月30日。(責(zé)任部門：市住建局、市財政局)

　　(四)貸款貼息政策。2024年12月31日前，對使用商業(yè)貸款購買本市城區(qū)新建商品住房的購房人，不受面積、套數(shù)限制，按照1年實際支付貸款利息額度給予15%財政貼息，貼息期為2年，滿兩年后財政貼息一次性發(fā)放，申報截止日期為2027年6月30日。(責(zé)任部門：市住建局、市財政局)

　　(五)支持家庭互助式購房。2024年12月31日前，對60周歲及以上老年人或其子女，在本市城區(qū)分別購買同一小區(qū)一套及以上新建商品住房的購房人，按照100元/平方米標準發(fā)放購房補貼，購房補貼申報截止日期為2025年6月30日。(責(zé)任部門：市住建局、市財政局)

　　(六)實施“成家一套房”保障。畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生(包括全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生，經(jīng)教育部認證的海外同等學(xué)歷留學(xué)人員)，在吉林市行政區(qū)域內(nèi)的各類用人單位〔不含縣(市、區(qū))及以上實施或參照公務(wù)員制度管理單位以及事業(yè)單位〕就業(yè)并簽訂1年及以上勞動(聘用)合同、靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，且按規(guī)定在吉林市繳納社會保險費的，自2024年4月22日起，在吉林市城區(qū)內(nèi)首次購買新建商品住房或存量住房，一次性購房補貼標準為博士研究生8萬元、碩士研究生5萬元、本科生3萬元。此項補貼與“省人才開發(fā)專項資金”支持的“安家補貼”不得重復(fù)享受。補貼應(yīng)按規(guī)定依法納稅。(責(zé)任部門：市人社局、市財政局)

　　第六條政策與第三、第四、第五條政策不重復(fù)享受。

　　三、優(yōu)化公積金使用政策

　　(七)支持多子女家庭貸款購房。對生育撫養(yǎng)二孩及以上的多子女家庭，符合住房公積金貸款條件的，單筆貸款最高貸款額度可上浮30%，且不能超過規(guī)定的貸款比例。(責(zé)任部門：市公積金)

　　(八)優(yōu)化人才貸款政策。對符合吉林省人才分類定級標準或來(留)吉創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在吉林市購買自住住房申請住房公積金貸款的，可不受住房公積金帳戶余額倍數(shù)限制，最高貸款額度可貸至上限，即單職工繳存住房公積金的家庭最高貸款額度為50萬元，雙職工繳存住房公積金的家庭最高貸款額度為70萬元。(責(zé)任部門：市公積金)

　　(九)放寬再交易自住住房(二手房)貸款房齡要求。職工購買再交易自住住房(二手房)申請住房公積金貸款，貸款年限與房齡之和不超過40年。(責(zé)任部門：市公積金)

　　(十)優(yōu)化住房公積金貸款首套房認定標準。第二次申請住房公積金貸款的繳存職工家庭，在我市沒有住房的，執(zhí)行首套房公積金貸款利率。(責(zé)任部門：市公積金)

　　四、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套

　　(十一)完善公共服務(wù)設(shè)施。對新開工房地產(chǎn)開發(fā)項目，保障教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、托幼、交通等配套市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。對在建樓盤項目，建立需配套建設(shè)道路項目清單，列入年度城建重點工程計劃。保障公共配套服務(wù)設(shè)施與房地產(chǎn)開發(fā)項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付。(責(zé)任部門：市規(guī)自局、市交通局、市住建局、市衛(wèi)健委、市教育局、各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

　　五、有力有序推進保交樓工作

　　(十二)助企紓困，緩解資金壓力。建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，對有實際融資需求的項目，建立項目清單，實行分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。(責(zé)任部門：市住建局、國家金融監(jiān)督管理總局吉林監(jiān)管分局、市財政局、市規(guī)自局)

　　(十三)加強房地產(chǎn)項目建設(shè)全過程監(jiān)管，全面落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體責(zé)任及行政部門監(jiān)管責(zé)任，保證建筑工程質(zhì)量和安全。(責(zé)任部門：市住建局)

　　(十四)對于納入全市商品住房難交付的項目，實施市、區(qū)兩級干部包保制度，落實包保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，協(xié)助解決手續(xù)、資金等制約項目建設(shè)的“瓶頸性”問題，打好商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn)。(責(zé)任部門：市住建局、市規(guī)自局、各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

　　本措施適用于本市城區(qū)。

　　本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年9月20日，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門負責(zé)解釋。

　　本措施執(zhí)行期間，國家和省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。