國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2025年2月28日（星期五）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，財(cái)政部等多部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加，介紹2024年國(guó)務(wù)院部門辦理全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)提案工作有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

財(cái)政部副部長(zhǎng)郭婷婷
在吹風(fēng)會(huì)上答記者問(wèn)
文字實(shí)錄 

　　郭婷婷：各位媒體朋友們，上午好！感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心和支持。2024年，財(cái)政部共承辦建議提案3398件，繼續(xù)保持在高位，其中建議2256件、提案1142件。財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，深入踐行全過(guò)程人民民主，扎實(shí)細(xì)致做好建議提案辦理工作，努力將代表委員們的真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。我們承辦的建議提案按時(shí)辦結(jié)率和溝通協(xié)商率都達(dá)到了100%。辦理中，我們主要有以下做法：

　　一是精心組織實(shí)施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我們及時(shí)組織召開建議提案分辦會(huì)，完善了部黨組負(fù)總責(zé)、黨組成員分工負(fù)責(zé)、承辦單位履行辦理主責(zé)、辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督辦的工作機(jī)制，層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，做到件件有人盯、有人管、有人辦，件件都辦好。

　　二是突出辦理重點(diǎn)，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。2024年，財(cái)政部共承辦全國(guó)人大確定的重點(diǎn)督辦建議17項(xiàng)，涉及具體建議70件。承辦全國(guó)政協(xié)確定的重點(diǎn)提案選題50項(xiàng)，涉及具體提案95件。同時(shí)，我們還結(jié)合財(cái)政重點(diǎn)工作，選取了20件代表委員反映比較集中、群眾普遍關(guān)注的建議提案作為內(nèi)部重點(diǎn)建議提案，對(duì)這些重點(diǎn)件進(jìn)行重點(diǎn)研究、推進(jìn)和督辦，以“辦好一件、解決一片”為目標(biāo)，努力都辦成精品件，形成示范效應(yīng)。

　　三是加大指導(dǎo)督促，強(qiáng)化激勵(lì)約束。制定建議提案辦理工作手冊(cè)，優(yōu)化辦理流程。舉辦財(cái)政系統(tǒng)服務(wù)代表委員專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)代表委員授課，提升財(cái)政系統(tǒng)建議提案辦理工作能力。建立健全財(cái)政部服務(wù)代表委員表?yè)P(yáng)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各承辦單位的積極性。完善動(dòng)態(tài)督查管理系統(tǒng)，提升辦理工作信息化水平。

　　接下來(lái)，財(cái)政部將繼續(xù)全力做好建議提案辦理工作，更好支持和保障代表委員依法履職，更好以建議提案辦理推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展。謝謝。

　　中央廣播電視總臺(tái)央視記者：民生事業(yè)發(fā)展，是代表委員和人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)，2024年以來(lái)，中央財(cái)政在保障和改善民生方面，采取了哪些措施、進(jìn)展如何？謝謝。

　　郭婷婷：謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。正像您所說(shuō)的，代表委員和人民群眾都非常關(guān)注就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等民生問(wèn)題。財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以務(wù)實(shí)的財(cái)政政策舉措，積極回應(yīng)代表委員關(guān)切，加力保障和改善民生。我簡(jiǎn)要介紹一下相關(guān)情況。

　　在就業(yè)方面，加大援企穩(wěn)崗支持力度，延續(xù)降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，優(yōu)化實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、技能提升補(bǔ)貼、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助等階段性促進(jìn)就業(yè)政策。支持高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓(xùn)，適當(dāng)放寬技能提升補(bǔ)貼的申領(lǐng)條件。研究擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

　　在養(yǎng)老方面，從2024年1月起，按照全國(guó)總體3%的比例提高退休人員基本養(yǎng)老金水平；從2024年7月起，將城鄉(xiāng)居民全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元。

　　在醫(yī)療衛(wèi)生方面，2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，達(dá)到每人每年670元。目前，職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別穩(wěn)定在80%和70%左右，有效減輕了人民群眾的看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

　　在教育方面，保持財(cái)政教育投入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善學(xué)生資助政策，從2024年春季學(xué)期起，提高義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，惠及學(xué)生約2000萬(wàn)人。調(diào)整完善高等教育階段國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金政策和國(guó)家助學(xué)貸款政策，將國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)名額翻倍，提高本�？粕鷩�(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，提高國(guó)家助學(xué)貸款額度、降低貸款利率，惠及學(xué)生2300萬(wàn)人次。

　　在困難群眾保障方面，財(cái)政部健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，兜牢困難群眾基本生活保障底線。截至2024年底，城市、農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月798元、594元。在新中國(guó)成立75周年之際，按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)向困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)助，惠及人群1153.9萬(wàn)人。

　　此外，財(cái)政部還持續(xù)加大民生領(lǐng)域資金監(jiān)督力度，扎實(shí)開展相關(guān)財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)規(guī)范資金管理，提高資金使用效益。謝謝。

　　中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)記者：推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，是代表委員熱議的話題。請(qǐng)問(wèn)，2024年以來(lái)，財(cái)政部出臺(tái)了哪些支持政策？謝謝。

　　郭婷婷：謝謝您的提問(wèn)。財(cái)政部認(rèn)真研究、積極吸納代表委員提出的意見(jiàn)建議，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，支持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

　　在支持基礎(chǔ)研究和科技自立自強(qiáng)方面，我們堅(jiān)持把科技作為重點(diǎn)支出領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，對(duì)基礎(chǔ)研究實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合，調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)投入積極性。創(chuàng)設(shè)政府采購(gòu)合作創(chuàng)新采購(gòu)制度，建立起創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用推廣一體化的管理機(jī)制，發(fā)揮政府采購(gòu)政策對(duì)創(chuàng)新的帶動(dòng)作用。支持實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，發(fā)布支持制造業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、企業(yè)兼并重組主要稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引，2024年，支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策涉及的減稅降費(fèi)和退稅總規(guī)模超過(guò)2.6萬(wàn)億元。實(shí)施支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃，加大國(guó)家融資擔(dān)保基金對(duì)科技創(chuàng)新類中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償力度。

　　在強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位方面，完善首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備和首批次重點(diǎn)新材料應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，支持重大技術(shù)裝備市場(chǎng)應(yīng)用，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。持續(xù)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，目前已經(jīng)支持了兩批共計(jì)66個(gè)試點(diǎn)城市。2024年還啟動(dòng)了新一輪“專精特新”中小企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，首批支持1039家“小巨人”企業(yè)，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展。

　　在支持強(qiáng)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性與效率方面，支持啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作，2024年中央財(cái)政安排資金30億元，支持首批20個(gè)試點(diǎn)城市打造一批重大示范項(xiàng)目，提高制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平。通過(guò)制造業(yè)領(lǐng)域相關(guān)政府投資基金，按照市場(chǎng)化方式、專業(yè)化管理，聚焦集成電路、新材料等領(lǐng)域，引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入，支持開展系統(tǒng)性攻關(guān)，加快推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。通過(guò)制造業(yè)專項(xiàng)資金，支持制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)平臺(tái)，為行業(yè)提供試驗(yàn)驗(yàn)證等公共服務(wù)，提高制造業(yè)行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)水平與生產(chǎn)效率。