習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。”2024年全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要支持保障和改善民生，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。湖北監(jiān)管局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)在“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”上下功夫，注重統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持“三位一體”，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管，促進(jìn)惠民政策落實(shí)落地，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，把“紙上藍(lán)圖”變?yōu)槿罕娚磉叺?ldquo;幸福實(shí)景”。

　　一、完善工作機(jī)制，構(gòu)建“一盤(pán)棋”監(jiān)督格局  

　　一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提高工作站位。認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議、全國(guó)監(jiān)管局工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)悟社會(huì)保障在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的重要地位，將社會(huì)保障資金安全作為事關(guān)民生福祉和群眾切實(shí)利益的緊要事，作為財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要內(nèi)容，結(jié)合主題黨日學(xué)習(xí)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，強(qiáng)化貫徹落實(shí)黨中央決策部署的政治擔(dān)當(dāng)，從政治上謀劃部署資金審核、執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，著力提升社會(huì)保障資金使用效益。  

　　二是強(qiáng)化能力建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管力量，選拔優(yōu)秀年輕干部入選財(cái)政部社會(huì)保障人才庫(kù)，并積極參加專(zhuān)題研討。通過(guò)實(shí)行“1+1”幫帶機(jī)制，組建“1+2”監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，在監(jiān)管過(guò)程中打造實(shí)踐課堂。系統(tǒng)梳理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)政策，結(jié)合監(jiān)管成果和政策調(diào)研需要，編寫(xiě)審核工作模板，優(yōu)化監(jiān)管思路，規(guī)范審核流程，加強(qiáng)工作的科學(xué)性和針對(duì)性。  

　　三是強(qiáng)化同題共答，凝聚監(jiān)管合力。通過(guò)參加湖北省社�；�金管理部門(mén)（單位）聯(lián)席會(huì)、開(kāi)展聯(lián)合主題黨日、組織聯(lián)合調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式，持續(xù)加強(qiáng)與湖北省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省醫(yī)療保障局等主管部門(mén)的協(xié)同配合，凝聚思想共識(shí)，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮各自監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，把好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)關(guān)、政策執(zhí)行關(guān)、資金安全關(guān)、管理績(jī)效關(guān)。  

　　二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，織密“全鏈條”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)  

　　一是緊扣核心數(shù)據(jù)，做好預(yù)算申報(bào)審核。在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算審核工作中，聚焦參保人員、財(cái)政資金到位、待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取待遇人次等，從財(cái)務(wù)年報(bào)數(shù)據(jù)、決算報(bào)表、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)等，驗(yàn)證數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、規(guī)范。聚焦歷年數(shù)據(jù)變動(dòng)情況，關(guān)注數(shù)據(jù)異動(dòng)的合理性、資金支出的真實(shí)性，確保真實(shí)反映社保政策覆蓋情況。在部門(mén)預(yù)算編制審核過(guò)程中，嚴(yán)格按照屬地政策和國(guó)家統(tǒng)一的繳費(fèi)基數(shù)口徑，全面測(cè)算社保繳費(fèi)需求，為科學(xué)編制預(yù)算提供參考。  

　　二是緊盯資金使用，做好預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，采取線上監(jiān)控和線下核查相結(jié)合，提升監(jiān)管穿透力。對(duì)系統(tǒng)預(yù)警信息及人工預(yù)警信息進(jìn)行“線上”全流程跟蹤，提升疑點(diǎn)核實(shí)的及時(shí)性。運(yùn)用發(fā)現(xiàn)問(wèn)題案例庫(kù)，指導(dǎo)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的準(zhǔn)確性。以預(yù)算管理一體化系統(tǒng)預(yù)警情況、認(rèn)定情況、整改情況等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為指導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化工作方式和工作重點(diǎn)，確保監(jiān)控范圍的全面性，推進(jìn)監(jiān)督責(zé)任履行。  

　　三是緊跟高質(zhì)量發(fā)展，著力加強(qiáng)社保基金監(jiān)管。深刻認(rèn)識(shí)社保基金作為多層次社會(huì)保障體系的重要組成部分，事關(guān)民生福祉和群眾切身利益，充分發(fā)揮派駐優(yōu)勢(shì)，結(jié)合日常審核和專(zhuān)項(xiàng)核查，從基金預(yù)算、基金支付、賬戶(hù)管理、投資運(yùn)營(yíng)、基金結(jié)余等方面予以關(guān)注，提升監(jiān)管的預(yù)見(jiàn)性和有效性，為社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。  

　　三、聚焦求實(shí)見(jiàn)效，畫(huà)好科學(xué)管理“延長(zhǎng)線”  

　　一是服務(wù)保障民生，延展監(jiān)管深度。充分發(fā)揮屬地就近優(yōu)勢(shì)，圍繞“老有所養(yǎng)”“病有所醫(yī)”目標(biāo)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)審核相融合，政策評(píng)估與績(jī)效評(píng)價(jià)相促進(jìn)，根據(jù)全省人員結(jié)構(gòu)、參保情況、預(yù)算執(zhí)行、政策落實(shí)等情況進(jìn)行綜合分析，指導(dǎo)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)社保資金監(jiān)管從“面上覆蓋”向“縱深突破”升級(jí)。  

　　二是服務(wù)政策實(shí)施，辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)—糾偏—規(guī)范”閉環(huán)管理，將監(jiān)管成果轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效。準(zhǔn)確反映政策實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，持續(xù)做好申報(bào)審核的“后半篇文章”，推動(dòng)各級(jí)主管部門(mén)健全完善制度，改進(jìn)管理水平，規(guī)范基金使用管理，壓實(shí)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源精準(zhǔn)匹配。  

　　三是服務(wù)政策制定，反映基層聲音。堅(jiān)持“監(jiān)管+調(diào)研”雙輪驅(qū)動(dòng)，在核查資金使用合規(guī)性的同時(shí)，聚焦參保人員結(jié)構(gòu)、個(gè)人繳費(fèi)意愿、集體補(bǔ)助投入、困難群眾保障、轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理等，以“小切口”反映群眾關(guān)切，將監(jiān)管觸角延伸至政策落地“最后一公里”，為政策不斷完善當(dāng)好“參謀”，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐良性互動(dòng)，服務(wù)惠民政策持續(xù)發(fā)力。