河南省財政廳關(guān)于公開征求《河南省住房交易契稅優(yōu)惠政策操作辦法(征求意見稿)》意見的公告

 

　　為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2024年第16號)規(guī)定，我廳聯(lián)合省直有關(guān)部門起草了《河南省住房交易契稅優(yōu)惠政策操作辦法(征求意見稿)》，即日起面向社會公開征求意見，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

 

　　一、公開征求意見時間

 

　　2025年1月17日至1月31日。

 

　　二、意見反饋途徑

 

　　公開征求意見期間，公眾可通過電話、電子郵件和信函等方式反饋意見，郵件及信函請注明“操作辦法意見建議”字樣。

 

　　1.電話：省財政廳稅政處 0371-65808805;

 

　　2.電子郵件請發(fā)送至：shuizhengtiaofa@126.com;

 

　　3.來信請郵寄至：鄭州市金水區(qū)經(jīng)三路北25號省財政廳稅政處。

 

河南省住房交易契稅優(yōu)惠政策操作辦法

 

　　為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2024年第16號)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

 

　　第一條 自2024年12月1日起，對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

 

　　第二條 自2024年12月1日起，對個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

 

　　家庭第二套住房是指已擁有一套住房的家庭購買的第二套住房。

 

　　第三條 納稅人申請享受稅收優(yōu)惠的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)提交家庭成員信息證明(以下簡稱“信息證明”)和購房所在地的納稅人家庭住房情況書面查詢結(jié)果(以下簡稱“查詢結(jié)果”)等相關(guān)證明材料。

 

　　第四條 已實現(xiàn)部門信息共享的地區(qū)，納稅人可授權(quán)主管稅務(wù)機關(guān)通過信息共享方式取得信息證明和查詢結(jié)果等信息。

 

　　暫不具備部門信息共享條件的地區(qū)，納稅人應(yīng)提交信息證明和查詢結(jié)果等相關(guān)證明材料。納稅人不能提交相關(guān)證明材料的，可按規(guī)定自主選擇是否適用告知承諾制辦理。

 

　　納稅人選擇適用告知承諾制辦理的，應(yīng)簽署《稅務(wù)證明事項告知承諾書》，并對承諾的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)將證明義務(wù)、證明內(nèi)容、承諾方式以及不實承諾的法律責(zé)任一次性告知納稅人，不再要求提供相關(guān)證明材料，并依據(jù)納稅人書面承諾辦理相關(guān)稅務(wù)事項。稅務(wù)機關(guān)在事中核查時發(fā)現(xiàn)核查情況與納稅人承諾不一致的，應(yīng)要求納稅人提供相關(guān)佐證材料后再予辦理。

 

　　第五條 本辦法所稱購房所在地，是指納稅人辦理住房交易網(wǎng)簽備案、不動產(chǎn)登記的行政部門按照法律、法規(guī)賦予的管理權(quán)限所涉及的具體行政區(qū)域。

 

　　本辦法所稱家庭住房情況書面查詢結(jié)果是指個人及其家庭成員已擁有房屋產(chǎn)權(quán)登記查詢結(jié)果、未辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記但已辦理購房合同網(wǎng)簽備案的查詢結(jié)果等。

 

　　部門間通過信息共享方式取得的查詢結(jié)果與納稅人提供的紙質(zhì)查詢結(jié)果具有同等法律效力。

 

　　第六條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)國家稅收法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定開展日常管理，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)享受減免稅而未享受的，及時予以提醒;發(fā)現(xiàn)納稅人提交虛假證明材料或承諾不實的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定處理。

 

　　第七條 各級財政、稅務(wù)、自然資源和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，深入推進不動產(chǎn)登記辦稅“一窗通辦”，進一步推動部門信息共享，不斷擴大信息共享范圍，持續(xù)減輕納稅人辦稅負擔(dān)。

 

　　第八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇國家政策調(diào)整，應(yīng)從其規(guī)定。

 

　　稅 屋附件：《稅務(wù)證明事項告知承諾書》

 

 

 

河南省財政廳

 

2025年1月17日

 

　　附件

 

稅務(wù)證明事項告知承諾書(告知承諾書格式文本)

 

　　(適用于對申報享受減征契稅政策需提供的“家庭成員信息證明”“家庭住房情況書面查詢結(jié)果”實行告知承諾制)

 

　　一、稅務(wù)機關(guān)告知事項

 

　　(一)證明義務(wù)及證明內(nèi)容：個人購買家庭唯一住房、第二套住房，以及棚戶區(qū)被征收人首次購買改造安置住房，申報享受減征契稅政策時，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等法律法規(guī)規(guī)定，需提供出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿、結(jié)婚證(已婚的提供)等家庭成員信息證明，證明家庭成員情況。并由購房所在地的房地產(chǎn)管理部門出具的納稅人家庭住房情況書面查詢結(jié)果，證明納稅人家庭住房情況符合享受減征契稅政策的條件。

 

　　(二)承諾方式：納稅人申請享受稅收優(yōu)惠的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)提交家庭成員信息證明和購房所在地的房地產(chǎn)管理部門出具的納稅人家庭住房情況書面查詢結(jié)果。具備部門信息共享條件的，納稅人可授權(quán)主管稅務(wù)機關(guān)通過信息共享方式取得相關(guān)信息;不具備信息共享條件，且納稅人不能提交相關(guān)證明材料的，納稅人可按規(guī)定適用告知承諾制辦理，報送相應(yīng)的《稅務(wù)證明事項告知承諾書》，并對承諾的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

 

　　(三)法律責(zé)任

 

　　納稅人實際情況與承諾內(nèi)容不符的，將根據(jù)具體情形承擔(dān)下列法律責(zé)任：

 

　　1.造成少繳稅款的，稅務(wù)機關(guān)依法追征稅款、加收滯納金;

 

　　2.涉嫌偷逃稅款等違法行為的，由稅務(wù)機關(guān)依法查處;

 

　　3.對承諾不實的，稅務(wù)機關(guān)依法處理處罰的同時，在處理處罰決定書等具有法律效力的稅務(wù)文書中記載虛假承諾事實，以上述文書為依據(jù)，認定虛假承諾行為;

 

　　4.涉嫌犯罪的，稅務(wù)機關(guān)依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

 

　　二、納稅人承諾

 

　　本人 (身份證件類型： ，證件號碼： )就辦理申報享受減征契稅政策事項，作出以下承諾：

 

　　(一)( £對家庭成員情況進行承諾填寫該項)本人家庭成員信息如下：

 

　　配偶姓名： 身份證件號碼：

 

　　未成年子女1姓名： 身份證件號碼：

 

　　未成年子女2姓名： 身份證件號碼：

 

　　上述信息真實、準確。

 

　　(二)( £對家庭住房情況進行承諾填寫該項)本人現(xiàn)購買位于 房產(chǎn)作為家庭住房，符合如下條件(請選擇)：

 

　　£個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為140平方米及以下;

 

　　£個人購買家庭唯一住房，面積為140平方米以上;

 

　　£個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下;

 

　　£個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米以上;

 

　　£個人首次購買90平方米及以下改造安置住房;

 

　　£個人首次購買90平方米以上符合普通住房標準的改造安置住房。

 

　　上述信息真實、準確。

 

　　(三)已知曉本告知承諾書稅務(wù)機關(guān)告知事項。

 

　　(四)愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任。

 

　　(五)上述承諾是本人真實意思表示。

 

　　納稅人：

 

　　年 月 日

 

　　(本承諾書一式兩份，稅務(wù)機關(guān)與納稅人各留存一份)

 

關(guān)于《河南省住房交易契稅優(yōu)惠政策操作辦法(征求意見稿)》的政策解讀

 

　　現(xiàn)將《河南省住房交易契稅優(yōu)惠政策操作辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)的具體內(nèi)容解讀如下：

 

　　一、起草背景

 

　　為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，財政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2024年第16號)明確，自2024年12月1日起，對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。并要求具體操作辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財政、稅務(wù)、房地產(chǎn)管理部門制定。為確保國家稅收優(yōu)惠政策落實落地，省財政廳聯(lián)合省直有關(guān)部門起草了《辦法》，擬印發(fā)全省執(zhí)行。

 

　　二、主要內(nèi)容

 

　　《辦法》明確了納稅人申報享受稅收優(yōu)惠的具體辦理方式、需要提交的相關(guān)證明材料等，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，對納稅人不能提交相關(guān)證明材料的，按國家規(guī)定采取告知承諾制予以辦理。并對部門間信息共享、征收管理等事項作出規(guī)定，確保國家稅收優(yōu)惠政策落實落細。