貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等6部門關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步促進(jìn)貴陽(yáng)市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》的通知

筑建通[2024]171號(hào)         2024-7-18

各區(qū)、市、縣人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門，市各直屬事業(yè)單位，市管企業(yè)：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，強(qiáng)化“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，現(xiàn)將《進(jìn)一步促進(jìn)貴陽(yáng)市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好執(zhí)行。

貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

貴陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局

貴陽(yáng)市住房公積金管理中心

貴陽(yáng)市商務(wù)局

貴陽(yáng)市財(cái)政局

貴陽(yáng)市教育局

2024年7月18日

進(jìn)一步促進(jìn)貴陽(yáng)市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策重大決策，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展部署要求，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定本措施。

　　一、發(fā)放購(gòu)房消費(fèi)券

　　1.對(duì)政策發(fā)布之日起至2024年12月31日期間購(gòu)買新建商品住宅，并于2025年3月31日前繳納契稅的居民家庭，購(gòu)房人持商品房買賣合同和契稅完稅憑證到屬地政府(管委會(huì))指定單位申領(lǐng)消費(fèi)券。各區(qū)(市、縣)、開發(fā)區(qū)按照實(shí)際繳納契稅的50%為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放消費(fèi)券。消費(fèi)券可定向用于家具廚衛(wèi)、家電、家裝以及商場(chǎng)超市等消費(fèi)支出。

　　二、鼓勵(lì)商品住房“以舊換新”

　　2.搭建“以舊換新”活動(dòng)平臺(tái)，鼓勵(lì)多方主體開展三方聯(lián)動(dòng)式、直接收購(gòu)式“以舊換新”活動(dòng)，行政主管部門為“以舊換新”提供便捷服務(wù)支持。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)參與“以舊換新”的置換群體予以一定的購(gòu)房?jī)?yōu)惠。

　　三、調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策

　　3.執(zhí)行取消首套住房和第二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限政策，首套、第二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付比例分別調(diào)整為不低于15%、25%。

　　四、加強(qiáng)公積金貸款支持

　　4.對(duì)5年以下(含5年)和5年以上首套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.35%和2.85%，第二套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.775%和3.325%;支持提取住房公積金支付新房、二手房首付款;支持住房公積金“既提又貸”;取消兩次住房公積金貸款時(shí)間間隔限制;支持靈活就業(yè)人員使用公積金貸款購(gòu)房，靈活就業(yè)人員在補(bǔ)繳6個(gè)月公積金后即可申請(qǐng)貸款;階段性提高住房公積金最高貸款額度。

　　五、全面推行“帶押過戶”

　　5.為已抵押的二手房不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記提供便捷服務(wù)。支持跨銀行辦理“帶押過戶”，探索“帶押過戶”業(yè)務(wù)全流程線上審批。

　　六、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)教育資源配置

　　6.鼓勵(lì)企業(yè)配建學(xué)校并引入優(yōu)質(zhì)教育資源。配建的學(xué)前和義務(wù)教育學(xué)校總學(xué)位數(shù)超出項(xiàng)目自身需求的，超配的學(xué)位與屬地協(xié)商后可抵扣相應(yīng)的學(xué)前和義務(wù)教育階段以資代建費(fèi)，沖抵完畢仍有富余學(xué)位的，與屬地協(xié)商處置。新建項(xiàng)目在預(yù)售前，由屬地明確配套學(xué)校。

　　七、豐富多元化產(chǎn)品供給

　　7.支持第四代住宅、避暑旅居、康養(yǎng)地產(chǎn)等改善性住房發(fā)展。對(duì)兩層及以上通高的陽(yáng)臺(tái)不計(jì)入容積率。在景觀、區(qū)位條件較好的城市郊區(qū)，住宅項(xiàng)目容積率可低于1.0;在交通、配套條件較好的區(qū)域，住宅項(xiàng)目建筑密度可高于43%。對(duì)高運(yùn)量公交站點(diǎn)周邊800米內(nèi)新建商住項(xiàng)目，公益性公建配套設(shè)施面積不計(jì)入容積率，車位可按住宅0.7個(gè)/戶、商業(yè)1個(gè)/300平方米設(shè)置。

　　八、推進(jìn)存量商品房去化

　　8.鼓勵(lì)按照“以需定購(gòu)”原則收購(gòu)商品房用作保障性住房、安置房，大力推行“房票”安置，加快推進(jìn)未建成交付安置房清零。

　　9.支持非住宅存量用房，以棟或相對(duì)獨(dú)立部分為單位，向?qū)俚卣�府申�?qǐng)改造為酒店式寫字樓、酒店式公寓等新興業(yè)態(tài)。

　　10.鼓勵(lì)利用存量商業(yè)、辦公用房發(fā)展科研、養(yǎng)老、文化等產(chǎn)業(yè)，可享受在5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策，過渡期滿依法按新用途辦理用地手續(xù)。

　　11.支持企業(yè)購(gòu)買存量公寓作為保障性住房。

　　九、推進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)化解

　　12.通過公益性公建配套設(shè)施不計(jì)容、取消保障性住房配建等措施，“一項(xiàng)目一策”推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)化解。屬地政府對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行全額監(jiān)管、封閉運(yùn)行，確保完成項(xiàng)目建設(shè)，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。

　　十、推進(jìn)存量土地去化

　　13.支持2023年8月3日前簽訂土地出讓合同尚未開工建設(shè)的非住宅商品房項(xiàng)目依法申請(qǐng)調(diào)整使用性質(zhì)。執(zhí)行國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓制度。建立城市協(xié)調(diào)工作機(jī)制，化解土地出讓合同矛盾糾紛。支持按土地出讓價(jià)款繳納比例分割辦理相關(guān)手續(xù)。支持通過依法簽訂補(bǔ)充協(xié)議引入合作方。

　　十一、落實(shí)“白名單”政策

　　14.對(duì)滿足國(guó)家部委相關(guān)要求的“白名單”項(xiàng)目，協(xié)調(diào)商業(yè)銀行優(yōu)化貸款審批和發(fā)放流程;適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整“白名單”項(xiàng)目商品房預(yù)售申報(bào)價(jià)格，精準(zhǔn)實(shí)施預(yù)售資金監(jiān)管，合理確定重點(diǎn)資金監(jiān)管額度，優(yōu)化預(yù)售監(jiān)管資金支用范圍，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。

　　十二、降低企業(yè)開發(fā)成本

　　15.對(duì)本文件試行期內(nèi)簽訂國(guó)有土地出讓合同的新建商住項(xiàng)目，取消配建公租房保租房要求，新開工項(xiàng)目，延期一年繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，對(duì)未納入土地出讓價(jià)款的教育配套設(shè)施“以資代建”資金允許延期一年繳納。

　　16.對(duì)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市加快發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案的通知》(筑府辦發(fā)〔2022〕17 號(hào))涉及裝配式建筑比例要求暫緩執(zhí)行，本政策有效期內(nèi)裝配式建筑比例按40%執(zhí)行，裝配式建筑樓棟外墻建筑面積可不計(jì)入成交地塊容積率核算，按實(shí)施裝配式建筑樓棟規(guī)劃地上建筑面積的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單宗地塊最多不超過5000平方米，獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積原則上只能在該地塊裝配式建筑樓棟使用。

　　17.調(diào)整軌道交通建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)及開發(fā)區(qū)按土地使用權(quán)出讓面積675元/平方米計(jì)提，清鎮(zhèn)市按土地使用權(quán)出讓面積337元/平方米計(jì)提，修文縣、息烽縣、開陽(yáng)縣執(zhí)行原計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。

　　18.對(duì)適用于2023年12月發(fā)布的《貴陽(yáng)市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的新建商住項(xiàng)目，教育配套采取“以資代建”方式的，按戶均人口2.7計(jì)算“以資代建”費(fèi)用。

　　19.對(duì)發(fā)改備案建設(shè)規(guī)模40萬平方米以上的住宅小區(qū)項(xiàng)目，符合政策要求的，可免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

　　20.對(duì)需要配建學(xué)校、道路等設(shè)施的商住項(xiàng)目，將配建要求作為出讓條件納入土地出讓合同，在辦理相關(guān)證照中予以備注。

　　本文件自發(fā)布之日起試行，有效期一年。個(gè)人住房信貸政策及公積金政策適用時(shí)限以相關(guān)部門出臺(tái)的文件為準(zhǔn)。其他已出臺(tái)文件內(nèi)容與本文件不一致的，以本文件為準(zhǔn)。

　　貴安新區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。