安徽監(jiān)管局深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，按照全國財政工作會議和全國監(jiān)管局工作會議要求，圍繞“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，牢固樹立系統(tǒng)觀念和問題導(dǎo)向，不斷拓寬監(jiān)管視野，延伸監(jiān)管鏈條，創(chuàng)新方式方法，深化閉環(huán)監(jiān)管，有效推動部門決算審核工作提質(zhì)增效。

 

　　一、強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，提升政治站位 

 

　　牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，切實提高政治站位，將決算審核工作作為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，健全預(yù)算制度、提高財政科學(xué)管理水平的重要抓手。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視，成立審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，下設(shè)審核現(xiàn)場組，抽調(diào)骨干力量參與審核工作。二是加強(qiáng)過程控制。統(tǒng)籌謀劃制定審核工作實施方案，細(xì)化審核內(nèi)容，明確審核重點，強(qiáng)化紀(jì)律要求，壓實工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行匯報和合議制度，有效保障審核工作質(zhì)效。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌指導(dǎo)。組織參審人員集中參加部門決算業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，開展查前培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)決算審核工作通知、預(yù)算管理文件、審核案例等，對新變化、新規(guī)定、新要求開展專題研討，聚焦審核重點。成立綜合組，負(fù)責(zé)上下溝通協(xié)調(diào)，確保審核口徑和政策把握的一致性。 

 

　　二、強(qiáng)化主業(yè)貫通，提升監(jiān)管視野 

 

　　切實履行監(jiān)管職責(zé)，將決算審核作為屬地部門預(yù)算閉環(huán)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化其對預(yù)算編制、執(zhí)行結(jié)果的反映和促進(jìn)功能，持續(xù)做深做實做細(xì)。一是堅持系統(tǒng)思維。實現(xiàn)決算審核與預(yù)算審核、預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督、銀行賬戶監(jiān)管、內(nèi)部報告審核等工作的網(wǎng)格化貫通，在決算中全面排查日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)、財務(wù)、會計、內(nèi)控、績效管理等方面存在的問題和整改情況，落實財會監(jiān)督主責(zé)。二是聚焦重點事項。在審核決算編制規(guī)范性、完整性和及時性的同時，重點關(guān)注部門預(yù)算管理改革重點任務(wù)、預(yù)算資產(chǎn)財務(wù)重點違規(guī)問題，及時糾偏，規(guī)范決算編制，推動制度完善，提升管理水平。三是不斷提升監(jiān)管的視野和層級，發(fā)揮好參謀助手作用。在決算審核工作中結(jié)合單位業(yè)務(wù)特點，從推進(jìn)高效履職、落實部門預(yù)算管理改革、提高財政資金使用效益等方面開展信息調(diào)研工作，以財政視角、監(jiān)管視角，更多為財政發(fā)展建言獻(xiàn)策。 

 

　　三、強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，提升整改實效 

 

　　加強(qiáng)審核結(jié)果應(yīng)用，推動完善閉環(huán)管理，提升預(yù)算管理水平、財政資金分配效率和使用效益。一是分類處理促進(jìn)問題整改。對填報質(zhì)量等技術(shù)性問題，要求立即調(diào)整；對預(yù)算資產(chǎn)財務(wù)會計制度執(zhí)行類問題，要求及時糾偏，并從制度上完善規(guī)范；對系統(tǒng)性、多發(fā)性問題，結(jié)合實際充分研判，及時向財政部報告。二是強(qiáng)化信息反饋。制定整改清單臺賬，及時跟進(jìn)落實，在常態(tài)化監(jiān)督等工作中開展回頭看，確保整改到位。三是堅持點線面結(jié)合。對審核中發(fā)現(xiàn)的典型性、苗頭性問題長期跟蹤，并以屬地單位為面、系統(tǒng)為線，進(jìn)行擴(kuò)展和挖掘，逐個部門梳理、逐個系統(tǒng)規(guī)范，不斷改進(jìn)財政財務(wù)管理。 

 

　　四、強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升審核精度 

 

　　創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，通過數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘，積極搭建“大數(shù)據(jù)+”監(jiān)管框架。一是開展線上分析。充分利用中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)部門決算審核模塊，結(jié)合自建平臺，加強(qiáng)對預(yù)決算數(shù)據(jù)的挖掘。全面了解被審核單位基本情況和核算特點，為審核夯實基礎(chǔ)，提供指針。二是積極推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，探索一體化系統(tǒng)中部門預(yù)算監(jiān)管各模塊數(shù)據(jù)的聯(lián)動分析運(yùn)用，提升決算審核工作信息化水平。三是實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值。針對決算審核和數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn)的共性問題和典型情況，擴(kuò)大調(diào)研和監(jiān)管覆蓋面，開展專題分析，探索分層分類監(jiān)管，為推動財政改革和加強(qiáng)預(yù)算管理提供支撐。 

 

　　五、強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制，提升協(xié)同效能 

 

　　加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，壓實預(yù)算單位責(zé)任，實現(xiàn)監(jiān)管局與預(yù)算單位同向發(fā)力。一是發(fā)揮二級預(yù)算單位牽頭作用，在推動預(yù)算單位全面規(guī)范、建章立制上持續(xù)下功夫。通報審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題，要求各預(yù)算單位在系統(tǒng)內(nèi)對照自查，舉一反三，起到“查出一個點，規(guī)范一條線，提示一個面”的效果。二是搭建協(xié)同監(jiān)管平臺，印發(fā)通知，進(jìn)一步細(xì)化駐皖預(yù)算單位財會監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作要求，落實與預(yù)算單位間的信息報送反饋、聯(lián)絡(luò)會商、成果利用、人才培養(yǎng)等機(jī)制。三是加強(qiáng)溝通交流。利用現(xiàn)場審核之機(jī)，開展座談交流，整理分析相關(guān)單位反映的難點、堵點、熱點問題，分類推進(jìn)解決。做好政策宣貫和服務(wù)保障，繼續(xù)組織預(yù)算單位參加預(yù)算資產(chǎn)財務(wù)管理培訓(xùn)班，持續(xù)提升預(yù)算管理水平。