開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)日常監(jiān)督,是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作決策部署的具體行動(dòng)。新疆監(jiān)管局堅(jiān)持把好“四關(guān)”,扎實(shí)開展備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常監(jiān)督工作,有效促進(jìn)屬地常態(tài)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督提質(zhì)增效。
一、把好“責(zé)任關(guān)”,在組織領(lǐng)導(dǎo)上見實(shí)效
新疆監(jiān)管局黨組高度重視備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常監(jiān)督工作,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),以規(guī)范化思維不斷健全制度體系,以高政治站位統(tǒng)籌部署工作安排。一是收到《財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常監(jiān)督工作機(jī)制的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)后第一時(shí)間召開局黨組會(huì)議,安排部署有關(guān)工作,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)督,推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所誠(chéng)實(shí)守信、依法履責(zé),更好發(fā)揮執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用。二是成立以分管局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),責(zé)任處室負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化、明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議,議定重要事項(xiàng)和工作重點(diǎn)。三是制定新疆監(jiān)管局備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常監(jiān)督工作方案,聚焦年報(bào)審計(jì)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),建立從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所動(dòng)態(tài)名錄,突出監(jiān)督重點(diǎn),為扎實(shí)開展日常監(jiān)督工作構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)保障。
二、把好“思想關(guān)”,在理論學(xué)習(xí)上下實(shí)功
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。新疆監(jiān)管局始終把強(qiáng)化理論武裝作為首要任務(wù),在學(xué)深悟透政策上下實(shí)功,準(zhǔn)確把握日常監(jiān)督原則、要求和重點(diǎn),確保日常監(jiān)督工作方向不偏、力度不減。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的重要講話精神和《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見〉的通知》精神,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為不斷提高備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常監(jiān)督的政治站位和提升工作質(zhì)效的實(shí)踐行動(dòng)。二是通過召開領(lǐng)導(dǎo)小組和主責(zé)處室專題學(xué)習(xí)會(huì),集中深入學(xué)習(xí)《通知》精神、新修改《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查法規(guī)制度和監(jiān)管政策及會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查實(shí)務(wù),把牢日常監(jiān)督重點(diǎn)方向、重點(diǎn)任務(wù)和工作方法。三是結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)近年來會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題線索、典型案例、表現(xiàn)形式和監(jiān)督成果,對(duì)普遍性、典型性案例,交流經(jīng)驗(yàn)做法,做到精準(zhǔn)把握、熟練應(yīng)用,真正把財(cái)會(huì)監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為助力日常監(jiān)督工作提質(zhì)增效的“助推器”。
三、把好“質(zhì)效關(guān)”,在部署工作上出實(shí)招
新疆監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)《通知》要求,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的緊迫感,通過“三個(gè)迅速”打好監(jiān)督主動(dòng)仗,推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范執(zhí)業(yè)、提升質(zhì)量,為行業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。一是迅速組織在疆21家備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(分所)召開2025年會(huì)計(jì)監(jiān)督工作部署會(huì)議,向與會(huì)事務(wù)所傳達(dá)《通知》要求和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序、促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的新舉措。介紹財(cái)政部財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)具體內(nèi)容和新疆監(jiān)管局日常監(jiān)督工作重點(diǎn)方向。二是迅速部署2025年度日常監(jiān)督工作安排,向與會(huì)事務(wù)所通報(bào)財(cái)政部組織開展的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量及企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題、典型案例和處理情況,形成有力震懾。剖析發(fā)現(xiàn)的共性問題,引導(dǎo)事務(wù)所主動(dòng)對(duì)照自查、堵塞漏洞,督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所嚴(yán)守執(zhí)業(yè)底線。三是迅速開展行業(yè)深度調(diào)研,全面摸排發(fā)展痛點(diǎn),為日常精準(zhǔn)監(jiān)督夯基壘臺(tái)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,圍繞注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r、面臨的困難以及促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面選取有代表性的事務(wù)所積極開展調(diào)研,通過建立“調(diào)研—分析—反饋”閉環(huán)機(jī)制,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)化監(jiān)督方式的具體行動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)日常監(jiān)督工作堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、把好“聯(lián)動(dòng)關(guān)”,在協(xié)同共治上聚合力
新疆監(jiān)管局打破部門壁壘、整合監(jiān)管資源,積極構(gòu)建“內(nèi)外協(xié)同、橫向聯(lián)動(dòng)”的一體化監(jiān)管格局,在協(xié)同共治上凝聚最大合力。一是加強(qiáng)局內(nèi)多領(lǐng)域監(jiān)管事項(xiàng)聯(lián)動(dòng),樹立綜合監(jiān)管的理念,努力構(gòu)建局內(nèi)橫向協(xié)調(diào)合作機(jī)制,充分運(yùn)用地方財(cái)政運(yùn)行分析、金融監(jiān)管、債務(wù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題線索,全方位關(guān)注財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)質(zhì)量,在處室間進(jìn)行信息共享、會(huì)商研判,及時(shí)就疑點(diǎn)問題開展全鏈條、穿透式查證,提升監(jiān)管效力。二是迅速聯(lián)絡(luò)屬地財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),全面掌握證券所年檢和繼續(xù)教育等情況,充分利用協(xié)會(huì)在年報(bào)審計(jì)分析等方面優(yōu)勢(shì),結(jié)合注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái),實(shí)施清單化管理,開展分級(jí)分類監(jiān)督,探索聯(lián)合開展日常監(jiān)督新路徑。三是積極與金融監(jiān)管、審計(jì)、紀(jì)檢等其他各類監(jiān)督機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,有效發(fā)揮已有財(cái)會(huì)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,及時(shí)傳達(dá)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常監(jiān)督工作的新要求、新舉措,不斷完善線索移送途徑,形成有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管工作機(jī)制,有效凝聚監(jiān)督合力。
下一步,新疆監(jiān)管局將嚴(yán)格按照財(cái)政部統(tǒng)一部署安排,以強(qiáng)有力的日常監(jiān)督手段有效提升備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量,努力營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)的良好市場(chǎng)環(huán)境,助力屬地注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)保障財(cái)會(huì)監(jiān)督工作落實(shí)落地。
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