黃河滔滔，其水流不息，穿過三秦大地的蜿蜒曲線，綿延超過700公里。近年來，國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局堅持以綠色稅制護(hù)佑黃河安瀾，在黃河流域生態(tài)綜合治理中秉持“一水共護(hù)”理念，共抓大保護(hù)，共謀大發(fā)展，為推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

 

正向激勵 綠色稅制護(hù)航生態(tài)保護(hù)

 

“稅務(wù)部門關(guān)于環(huán)保稅減免政策的解讀十分到位，既有典型案例分析，又有疑難問題解答，讓我們對企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型更有信心了。”陜西環(huán)保集團(tuán)（延安）秦宜污水處理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

 

宜川縣地處黃河中游秦晉峽谷西岸，黃河干流在宜川段的過境河長為60.09公里。過去，類似于秦宜公司這樣從事污水處理及其再生利用的公司，排水管網(wǎng)建設(shè)相對滯后，污水收集管網(wǎng)的運(yùn)行效率不高；污水在達(dá)標(biāo)處理后直接排放到河中，再生水的循環(huán)利用率較低。

 

經(jīng)過宜川縣稅務(wù)部門多次宣傳輔導(dǎo)，企業(yè)的環(huán)保意識逐步增強(qiáng)，由以往的“開單繳費(fèi)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動申報納稅”。更多排污企業(yè)被納入污染防治監(jiān)管體系，企業(yè)普遍采取更積極有效的措施進(jìn)行污染物集中、標(biāo)準(zhǔn)化處理，盡可能節(jié)約稅收支出，污染物排放明顯減少。

 

近年來，陜西省韓城市龍鋼集團(tuán)累計投資40億元，建設(shè)國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施，建成封閉料倉和綜合水處理中心，建設(shè)“廠中花園”。這種環(huán)保策略讓龍鋼集團(tuán)迅速發(fā)展，環(huán)保稅也從2018年的1300萬元降低至2023年的343萬元。

 

“稅務(wù)部門及時推送節(jié)能環(huán)保等政策信息，主動落實優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展。”正如龍鋼人所說，他們正朝著清潔生產(chǎn)、環(huán)境友好企業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)，力爭廠區(qū)環(huán)境與黃河景色融為一體，真正實現(xiàn)人與自然的和諧相處。

 

為了服務(wù)黃河流域生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，多年來，陜西省稅務(wù)部門強(qiáng)化稅收政策執(zhí)行，突出依法治理、科學(xué)治理、精準(zhǔn)治理，助力形成全省節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣。在水資源稅方面，促進(jìn)工業(yè)用水重復(fù)利用和水資源集約循環(huán)利用，400戶納稅人不再抽采地下水，關(guān)閉自備井469眼，超采地區(qū)取用地下水量得到有效遏制，地下水位明顯上升。在環(huán)境保護(hù)稅方面，正向激勵效應(yīng)充分發(fā)揮，增強(qiáng)了社會的環(huán)保意識，促進(jìn)了企業(yè)技改和節(jié)能減排，污染排放持續(xù)減少，空氣質(zhì)量顯著提升，取得了生態(tài)環(huán)境改善和企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的雙贏成果。在車船稅方面，50余萬輛新能源車和節(jié)約能源車享受了減免，引導(dǎo)了綠色消費(fèi)。在耕地占用稅方面，全面落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，促進(jìn)土地資源合理利用，堅守耕地保護(hù)紅線，確保國家糧食安全，為推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量。

 

精準(zhǔn)滴灌 稅惠政策助力綠色興農(nóng)

 

黃河之“濁”，實為泥沙。黃河是世界上含沙量最大的河流之一，最大年輸沙量達(dá)39億噸。利用淤地壩調(diào)水調(diào)沙，疏通黃河“經(jīng)脈”，是減少泥沙、讓黃河水變清的有效手段。

 

近幾年，陜西省稅務(wù)部門主動投身黃河流域治理工作，配合地方政府，在黃河沿岸積極打造以山地蘋果和冬棗等為代表的特色經(jīng)濟(jì)林基地，突破長周期、高投入、低效益的發(fā)展瓶頸，打造了生態(tài)治理帶動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提升的典范。讓泥沙“固定”下來，也讓周邊的群眾富起來。

 

初冬時節(jié)，站在榆林市橫山區(qū)小河溝村中型攔沙壩壩頂，可以看到壩地里種植著大片小麥，不遠(yuǎn)處的小山坡上則是退耕之后的生態(tài)林。

 

小河溝村村民說：“以前，每當(dāng)暴雨來臨，山洪席卷泥沙而來，經(jīng)過溝底一路沖入黃河。如今有了淤地壩的阻擋，水道變寬，水流變緩，水沙分離。清水經(jīng)溢洪道流走，本會沖入河流的泥沙則逐漸沉積，在溝底‘變’成肥沃的良田。”

 

府谷縣水利發(fā)展有限公司是小河溝村攔沙壩的承建方，其負(fù)責(zé)人蘇丹說：“攔沙壩建設(shè)，是黃土高原地區(qū)群眾在長期治理水土流失實踐中創(chuàng)造的一種行之有效的水土保持工程措施。它不僅從源頭上封堵了向黃河下游輸送泥沙的通道，還增加了農(nóng)田面積，改善了生態(tài)環(huán)境。因此，攔沙壩被群眾親切地稱為‘糧囤子’‘錢袋子’。”

 

一座座攔沙壩建設(shè)的背后，是稅務(wù)干部帶著政策“真金白銀”地為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增活力。在談到稅務(wù)部門對企業(yè)發(fā)展的幫助時，蘇丹說：“稅務(wù)部門主動聯(lián)系我們，告知我們滿足增值稅留抵退稅政策，并上門為我們進(jìn)行操作，成功幫助我們申請退稅近10萬元，增加了企業(yè)流動資金。這為我們進(jìn)一步加大攔沙治水力度注入了‘強(qiáng)心劑’。”

 

地處黃河沿岸的大荔縣安仁鎮(zhèn)小坡村是有名的冬棗村，放眼望去，萬畝冬棗大棚連綿起伏，甚為壯觀。小坡村黨總支書記薛安全介紹，20多年前，小坡村的人均年收入只有幾百元。現(xiàn)在，小坡村萬畝冬棗田展現(xiàn)在眼前，家家戶戶年收入能達(dá)到十幾萬元。

 

安仁鎮(zhèn)小坡村是大荔縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個縮影，也是向黃河鹽堿地要效益的典型示范。截至2024年8月，大荔冬棗品牌價值達(dá)67.34億元，成功進(jìn)入中國果品品牌前十強(qiáng)。

 

說起大荔冬棗這幾年的發(fā)展之路，薛安全表示，大荔冬棗從“小作物”變成“大品牌”，離不開稅務(wù)部門的支持。他說：“從稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用到政策宣傳、申報輔導(dǎo)、聯(lián)系銷路，稅務(wù)部門暖心的服務(wù)，不僅幫助我們精準(zhǔn)享受各項稅收優(yōu)惠政策，還讓我們結(jié)識更多下游商家。我們實實在在感受到了國家政策的大力扶持。”數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，大荔縣各類農(nóng)業(yè)合作社已享受涉農(nóng)稅惠政策累計達(dá)1578.18萬元。

 

多年來，陜西省稅務(wù)部門充分利用稅收大數(shù)據(jù)對合作社進(jìn)行精準(zhǔn)標(biāo)識，立足“村集體＋企業(yè)＋農(nóng)戶”發(fā)展模式，梳理出相關(guān)稅費(fèi)政策清單，以“量體裁衣”式的服務(wù)，精準(zhǔn)落實稅費(fèi)優(yōu)惠政策，幫助合作社聯(lián)系買家、拓寬渠道、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，打通產(chǎn)銷供應(yīng)鏈，實現(xiàn)“果子掛在樹上，訂單紛至沓來”，讓“碩果累累”變成“口袋滿滿”，在共同富裕的道路上貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。