寧夏回族自治區(qū)科學技術(shù)廳 寧夏回族自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)技術(shù)交易補助管理暫行辦法》的通知[全文廢止]

寧科規(guī)發(fā)[2021]4號                 2021-6-4

各市、縣(區(qū))科技局、財政局，各有關(guān)單位：

　　為進一步規(guī)范自治區(qū)技術(shù)交易補助管理，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見》(寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕15號)精神，現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)技術(shù)交易補助管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

寧夏回族自治區(qū)科學技術(shù)廳

寧夏回族自治區(qū)財政廳

2021年6月4日

　　(此件公開發(fā)布)

寧夏回族自治區(qū)技術(shù)交易補助管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范技術(shù)交易補助管理，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》《寧夏回族自治區(qū)技術(shù)市場促進條例》和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見》(寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕15號)，制定本辦法。

　　第二條 技術(shù)交易補助主要支持自治區(qū)內(nèi)開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動的科技成果受讓方、輸出方以及居間促成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科技中介機構(gòu)。

　　本辦法所稱的科技成果是指通過科學研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果，科技成果受讓方是指以轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式引進區(qū)內(nèi)外先進科技成果并開展轉(zhuǎn)化應用的區(qū)內(nèi)企業(yè)，科技成果輸出方是指以轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式向區(qū)內(nèi)或以轉(zhuǎn)讓、許可等方式向區(qū)外輸出科技成果的區(qū)內(nèi)高等院校、研究開發(fā)機構(gòu)、企業(yè)等單位，科技中介機構(gòu)是指為實現(xiàn)和加速科技成果在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供居間服務(wù)的企事業(yè)單位，技術(shù)交易額是指從技術(shù)合同成交額中扣除購置設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性費用后，能夠體現(xiàn)技術(shù)與知識價值部分的金額。

　　第三條 技術(shù)交易補助資金(以下簡稱“補助資金”)在自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化資金中列支。

　　第四條 職責

　　(一)自治區(qū)科技廳負責牽頭制定技術(shù)交易補助管理辦法，審核補助材料，提出補助資金年度預算建議及資金分配方案，公示并進行異議處理，下達補助計劃等。可通過政府購買服務(wù)等方式委托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)交易補助審核等工作，所需經(jīng)費在補助資金中列支。

　　(二)自治區(qū)財政廳負責安排年度補助資金預算，審核自治區(qū)科技廳提出的預算建議及資金分配方案，及時下達資金，強化預算執(zhí)行，對補助資金的管理和使用進行監(jiān)督。

　　(三)市、縣(區(qū))科技局等單位負責受理技術(shù)交易補助申報材料、初審并推薦，協(xié)調(diào)撥付補助資金。

　　(四)申報單位應對申報材料的真實性、準確性、完整性負責，并主動接受相關(guān)部門的指導和監(jiān)督。

　　第二章 補助條件及標準

　　第五條 申請補助的技術(shù)交易須符合以下條件：

　　(一)技術(shù)交易已依法訂立合同，交易內(nèi)容符合國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)合同認定登記管理規(guī)定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可要求，輸出方已在所在地技術(shù)合同登記機構(gòu)進行認定登記。

　　(二)原則上，技術(shù)合同簽訂時間應不超過3年，且技術(shù)交易支付進度達到90%(含)以上。

　　(三)技術(shù)交易涉及知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利轉(zhuǎn)移的，須在有關(guān)主管部門完成權(quán)利轉(zhuǎn)移的變更登記;技術(shù)交易涉及技術(shù)進出口的，須經(jīng)自治區(qū)商務(wù)主管部門審核備案。

　　(四)技術(shù)交易主體在交易發(fā)生前不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，不構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。

　　第六條 科技成果受讓方補助條件及標準。

　　(一)受讓方應同時具備以下條件：

　　1.在自治區(qū)內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，申報前1年內(nèi)未發(fā)生嚴重違法、失信行為。

　　2.引進科技成果后自行或由其子公司在自治區(qū)內(nèi)實施轉(zhuǎn)化應用，申報前已實施轉(zhuǎn)化或已制定切實可行的轉(zhuǎn)化方案并具備相應的轉(zhuǎn)化條件。

　　(二)補助標準。

　　1.受讓方以技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式引進科技成果的，最高按照已支付技術(shù)交易額的30%給予補助。

　　2.受讓方以技術(shù)作價入股方式引進科技成果的，最高按照技術(shù)出資實繳金額的30%給予補助。

　　3.同一企業(yè)每年度補助不超過500萬元。同一企業(yè)多次購買同一科技成果許可使用權(quán)的，僅補助一次;同一科技成果在區(qū)內(nèi)多次轉(zhuǎn)讓的，僅補助一次。

　　第七條 科技成果輸出方補助條件及標準。

　　(一)輸出方應同時具備以下條件：

　　1.在自治區(qū)內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，申報前1年內(nèi)未發(fā)生嚴重違法、失信行為。

　　2.輸出的科技成果是自主開發(fā)的，無權(quán)屬糾紛及其他法律法規(guī)禁止或限制交易的情形。

　　3.自開具技術(shù)交易發(fā)票之日起滿1年，高等院校、研究開發(fā)機構(gòu)等事業(yè)單位除外。

　　4.向區(qū)內(nèi)輸出科技成果的，須在區(qū)內(nèi)受讓方獲得技術(shù)交易補助后方可申請。以技術(shù)作價入股的方式向區(qū)外輸出科技成果的，不予補助。

　　(二)補助標準。

　　1.輸出方為企業(yè)的，最高按照已取得技術(shù)交易額的5%給予補助，同一企業(yè)每年度不超過100萬元。

　　2.輸出方為高等院校、研究開發(fā)機構(gòu)等單位的，最高按照已取得技術(shù)交易額的5%給予補助，同一科技成果不超過100萬元。

　　3.同一科技成果多次對外許可的，累計補助不超過100萬元。

　　第八條 科技中介機構(gòu)補助條件及標準。

　　(一)科技中介機構(gòu)應同時具備以下條件：

　　1.在自治區(qū)內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，區(qū)內(nèi)高等院校、研究開發(fā)機構(gòu)等事業(yè)單位內(nèi)設(shè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)除外。

　　2.為促成區(qū)內(nèi)企業(yè)引進科技成果或區(qū)內(nèi)高等院校、研究開發(fā)機構(gòu)等事業(yè)單位輸出科技成果，開展了有效的居間、經(jīng)紀或代理服務(wù)活動并取得合理報酬。

　　3.技術(shù)交易的受讓方或輸出方已獲得或能夠獲得補助資金。

　　(二)補助標準。

　　對居間促成技術(shù)交易的科技中介機構(gòu)，最高按照技術(shù)交易額的2%給予獎補。同一機構(gòu)每年度補助不超過100萬元。

　　第三章 組織程序

　　第九條 申報。技術(shù)交易補助實行常年申報、集中審定、分批下達。申報單位登錄“寧夏科技管理信息系統(tǒng)”，在“技術(shù)創(chuàng)新引導計劃”中的“技術(shù)交易補助”模塊進行網(wǎng)上申報、簽訂技術(shù)交易補助承諾書并上傳以下材料。

　　(一)科技成果受讓方。

　　1.技術(shù)合同及技術(shù)合同登記機構(gòu)出具的技術(shù)合同認定登記證明。

　　2.以現(xiàn)金支付交易的，提供銀行支付憑證及輸出方開具的發(fā)票;以股權(quán)支付交易的，提供第三方出具的無形資產(chǎn)評估報告、股權(quán)變更協(xié)議、公司章程、技術(shù)出資實繳憑證、股權(quán)支付憑證。

　　3.科技成果的權(quán)利證書或證明文件，包括但不限于專利證書、品種審定證書、軟件著作權(quán)證書、成果登記證書、新藥證書、臨床批件等。以轉(zhuǎn)讓方式引進的科技成果須提供權(quán)屬變更證明材料。

　　4.科技成果未開展轉(zhuǎn)化的，提供具體的轉(zhuǎn)化方案。

　　(二)科技成果輸出方。

　　1.技術(shù)合同及技術(shù)合同登記機構(gòu)出具的技術(shù)合同認定登記證明。

　　2.以現(xiàn)金支付交易的，提供銀行收款憑證、發(fā)票、近12個月的增值稅明細表。以股權(quán)支付交易的，提供第三方出具的無形資產(chǎn)評估報告、股東會決議、股權(quán)變更協(xié)議、技術(shù)出資實繳憑證、股權(quán)支付憑證。

　　3.科技成果的權(quán)利證書或證明文件。

　　(三)科技中介機構(gòu)。

　　1.技術(shù)服務(wù)合同及技術(shù)合同登記機構(gòu)出具的技術(shù)合同認定登記證明。

　　2.服務(wù)報酬的銀行收款憑證、發(fā)票。

　　第十條 推薦。市、縣(區(qū))科技局等單位通過“寧夏科技管理信息系統(tǒng)”對申報單位的資格條件及申報材料的完整性、準確性進行審核后推薦至自治區(qū)科技廳。

　　第十一條 審定。自治區(qū)科技廳組織專家對申報材料進行審核，并開展現(xiàn)場核查。依據(jù)專家審核意見、現(xiàn)場核查情況，結(jié)合補助資金年度預算，研究提出補助建議，會商自治區(qū)財政廳確定擬補助名單并向社會公示。公示無異議的，由自治區(qū)科技廳下達補助計劃。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十二條 高等院校、研究開發(fā)機構(gòu)獲得的補助資金應參照職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行;科技中介機構(gòu)獲得的補助資金應當用于提高本機構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力的相關(guān)支出，也可用于獎勵本機構(gòu)對技術(shù)轉(zhuǎn)移作出突出貢獻的技術(shù)經(jīng)紀人。獲得補助資金的單位應自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督。

　　第十三條 信用管理。技術(shù)交易補助申報單位、審核人員以及受委托的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等主體在補助申報、審核等過程中應恪守誠信、履行義務(wù)、奉行準則。如存在弄虛作假，騙取、套取財政資金等違法違規(guī)行為的，根據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)科研誠信規(guī)定進行處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　第五章 附則

　　第十四條 本辦法由自治區(qū)科技廳負責解釋，自2021年7月1日施行，有效期至2023年6月30日。