遼源市人民政府關(guān)于印發(fā)遼源市稅費(fèi)保障實(shí)施辦法的通知

遼府發(fā)〔2023〕12號(hào)         2023-12-05

各縣、區(qū)人民政府，遼源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委、辦、局，各直屬機(jī)構(gòu)，駐市各中省直單位：

　　《遼源市稅費(fèi)保障實(shí)施辦法》已經(jīng)2023年11月23日市政府2023年第12次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

遼源市人民政府

2023年12月5日

遼源市稅費(fèi)保障實(shí)施辦法

　　第一條 為加強(qiáng)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入(以下簡(jiǎn)稱“稅費(fèi)”)的征收管理，維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《吉林省稅收保障辦法》(省政府令第279號(hào))以及非稅收入征收管理等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本實(shí)施辦法所稱的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入，是指依法依規(guī)由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入。

　　第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位依法依規(guī)開(kāi)展稅費(fèi)保障工作，適用本實(shí)施辦法。

　　第四條 稅費(fèi)保障工作堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門(mén)配合、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、國(guó)際合作”的基本原則。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全稅費(fèi)保障實(shí)施辦法，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)稅費(fèi)保障措施，按照財(cái)政事權(quán)和支持責(zé)任將稅費(fèi)保障工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)與有關(guān)部門(mén)和單位依法實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒，共同推進(jìn)信用體系建設(shè)，推進(jìn)稅收社會(huì)共治。

　　第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門(mén)和單位及其工作人員，對(duì)在稅費(fèi)保障工作中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得泄露或者向他人非法提供。

　　第八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在稅費(fèi)協(xié)助工作中發(fā)揮牽頭職能作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，健全稅收違法查處體系，及時(shí)查處稅收違法行為。

　　有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職能和相關(guān)法律規(guī)定，配合稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅費(fèi)征收管理，支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施的稅務(wù)檢查、稅收保全及強(qiáng)制執(zhí)行措施。

　　有關(guān)部門(mén)和單位在依法履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌稅收違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知稅務(wù)機(jī)關(guān);稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

　　第九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)主體登記設(shè)立、變更、注銷(xiāo)等信息及時(shí)進(jìn)行共享和數(shù)據(jù)交換，與稅務(wù)機(jī)關(guān)共同加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體的監(jiān)管。

　　第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅警聯(lián)合辦案機(jī)制制度化、信息化、常態(tài)化，共同打擊稅收違法犯罪行為。

　　第十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)與各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)信息共享。人民法院依法拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可申請(qǐng)其依法協(xié)助追繳欠稅，防止稅款流失。

　　第十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)單元代碼關(guān)聯(lián)不動(dòng)產(chǎn)交易、稅收征收等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，確保業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)前后銜接，便利查詢共享追溯。

　　第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依法調(diào)取納稅人土地出讓、劃撥、采礦許可等信息時(shí)，自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同海關(guān)、外匯管理等部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊假企業(yè)、假出口、假申報(bào)等違法犯罪行為。

　　第十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)零星、分散和異地繳納的稅收實(shí)行委托代征時(shí)，受托部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。

　　第十六條 財(cái)政、社保、醫(yī)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作。

　　第十七條 自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、國(guó)動(dòng)辦等部門(mén)和稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)非稅收入業(yè)務(wù)銜接，做好相關(guān)非稅收入核定和信息交換工作。

　　第十八條 有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅費(fèi)法律、法規(guī)的宣傳，普及納稅繳費(fèi)知識(shí)，提高全社會(huì)依法依規(guī)納稅繳費(fèi)意識(shí)。

　　第十九條 未列明職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)和單位，根據(jù)稅費(fèi)征收管理工作需要，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法提出的稅費(fèi)征收協(xié)助事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)在職權(quán)范圍內(nèi)及時(shí)全面給予協(xié)助。

　　第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉稅涉費(fèi)信息共享工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全涉稅涉費(fèi)信息共享交換機(jī)制，推進(jìn)涉稅涉費(fèi)信息資源共享共用。

　　第二十一條 涉稅涉費(fèi)信息實(shí)行目錄清單管理，涉稅涉費(fèi)信息目錄由市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位編制、發(fā)布和更新。

　　第二十二條 有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照涉稅涉費(fèi)信息目錄清單及時(shí)提供相關(guān)涉稅涉費(fèi)信息，確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。

　　有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)獲取的涉稅涉費(fèi)信息加強(qiáng)管理，確保信息安全。

　　第二十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉稅涉費(fèi)信息統(tǒng)計(jì)分析，合理利用涉稅涉費(fèi)信息，為政府決策提供參考依據(jù)。

　　第二十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管，提高其涉稅專業(yè)服務(wù)能力，為市場(chǎng)主體提供專業(yè)化、個(gè)性化涉稅服務(wù)。

　　第二十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善涉稅爭(zhēng)議解決機(jī)制，推動(dòng)調(diào)解、行政復(fù)議、行政訴訟等爭(zhēng)議解決方式相銜接，及時(shí)化解涉稅爭(zhēng)議。

　　第二十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)涉稅信息，保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　第二十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善投訴舉報(bào)制度，接受納稅人、扣繳義務(wù)人、繳費(fèi)人、新聞媒體、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)稅收征收管理工作的評(píng)議和監(jiān)督，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

　　第二十八條 任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)和單位在稅費(fèi)征繳工作中未履行法定職責(zé)的，都有檢舉權(quán)。

　　第二十九條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，有關(guān)部門(mén)和單位未按照要求提供涉稅涉費(fèi)信息或者不履行稅費(fèi)協(xié)助義務(wù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者其上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，由本級(jí)人民政府或者其上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正。

　　第三十條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門(mén)和單位及其工作人員不履行保密義務(wù)，或?qū)⑸娑惿尜M(fèi)信息用于履行法定職責(zé)之外用途的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十二條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。