財政部關于嚴禁會計師事務所以或有收費方式提供審計服務的通知

財會〔2023〕25號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局，財政部各地監(jiān)管局，有關會計師事務所：

為貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》，按照《會計師事務所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財政部令第97號）和注冊會計師職業(yè)道德守則有關規(guī)定，切實增強會計師事務所獨立性，禁止或有收費行為，避免因利益沖突對審計質量產生不利影響，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、會計師事務所應當按照職業(yè)道德守則和執(zhí)業(yè)準則規(guī)定，根據(jù)審計工作中所承擔的責任、工作量，以及所需的相關資源投入合理確定審計收費，并與客戶簽署合規(guī)的收費安排條款。

二、會計師事務所不得以或有收費方式提供審計服務，收費與否或者收費多少不得以審計工作結果或實現(xiàn)特定目的為條件。或有收費通常表現(xiàn)為上市獎勵費，以及根據(jù)審計意見類型、是否能夠實現(xiàn)上市、能否實現(xiàn)發(fā)債等收取部分或全部審計費用。

三、會計師事務所應當按照職業(yè)道德守則和執(zhí)業(yè)準則規(guī)定，執(zhí)行有關客戶接受與保持程序，謹慎評估提出違規(guī)付費要求的客戶風險。如果發(fā)現(xiàn)客戶存在或有付費違規(guī)行為的，會計師事務所應當拒絕承接或者終止該項審計業(yè)務。

四、各省級財政部門、財政部各地監(jiān)管局要高度重視會計師事務所或有收費問題，把或有收費作為對會計師事務所監(jiān)督檢查的重點事項。對于違反本通知相關要求，未保持形式上和實質上的獨立性的會計師事務所，應當按照相關法律法規(guī)的規(guī)定處理處罰。

五、本通知自發(fā)布之日起實施。

財政部
2023年11月16日