武漢市住房保障和房屋管理局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的通知

武房發(fā)[2024]1號(hào)             2024-5-6

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)：

　　為加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，進(jìn)一步滿(mǎn)足居民剛性和多樣化改善性住房需求，促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加大對(duì)新城區(qū)支持力度。統(tǒng)籌推動(dòng)新城區(qū)城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，各相關(guān)區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)集中優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等公共配套資源支持新城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。2024年12月31日前，購(gòu)買(mǎi)新城區(qū)特定商品住房項(xiàng)目的家庭，可通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)購(gòu)房消費(fèi)券用于購(gòu)房。各新城區(qū)可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，對(duì)于各類(lèi)人才、多子女家庭、非本市戶(hù)籍居民家庭購(gòu)房，進(jìn)一步制定支持住房消費(fèi)措施。東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開(kāi)(漢南)區(qū)、長(zhǎng)江新區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

　　二、強(qiáng)化住房公積金貸款措施。優(yōu)化住房公積金個(gè)人住房貸款套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“認(rèn)房不認(rèn)首次貸”。階段性調(diào)整異地貸款使用條件，取消住房公積金貸款戶(hù)籍地和繳存地限制。對(duì)武房發(fā)〔2023〕8號(hào)文件中關(guān)于“階段性調(diào)整住房公積金貸款額度”政策延長(zhǎng)至2024年12月31日。

　　三、調(diào)整家庭首套住房貸款套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在我市僅有一套住房且正掛牌出售的家庭，辦理新購(gòu)一套個(gè)人商業(yè)性住房貸款時(shí)認(rèn)定為首套住房。

　　四、調(diào)整保障性租賃住房配建方式。認(rèn)真落實(shí)保障性租賃住房配建要求，新供應(yīng)住宅用地項(xiàng)目可繼續(xù)采取從土地出讓金中計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)資金方式，異地建設(shè)或購(gòu)買(mǎi)符合條件的存量房源用作保障性租賃住房。

　　五、推行“賣(mài)舊買(mǎi)新”交易新模式。2024年12月31日前，對(duì)出售自有住房并在6個(gè)月內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房，或購(gòu)買(mǎi)新建商品住房后12個(gè)月內(nèi)出售原自有住房的家庭，由購(gòu)買(mǎi)新建商品住房所在區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)其出售原自有住房已繳納的增值稅按計(jì)稅價(jià)格的1%給予補(bǔ)助。組織金融機(jī)構(gòu)提供長(zhǎng)期低息貸款，支持符合條件的企業(yè)收購(gòu)置換購(gòu)房家庭的自有住房，用于市場(chǎng)化租賃住房、保障性租賃住房和拆遷安置住房等。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、購(gòu)房者三方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)舊房“先賣(mài)”、新房“優(yōu)買(mǎi)”。各區(qū)可制定“賣(mài)舊買(mǎi)新”優(yōu)惠措施支持置換購(gòu)房家庭購(gòu)買(mǎi)本轄區(qū)新建商品住房。

　　六、盤(pán)活商辦類(lèi)用地和項(xiàng)目。對(duì)存量商辦類(lèi)開(kāi)發(fā)用地和在建項(xiàng)目，按照規(guī)定程序推進(jìn)“商改租”“商改住”。合理調(diào)整商辦類(lèi)房屋用水、電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出售新建商辦類(lèi)房屋(不包括已交付使用的存量房屋)實(shí)際作為家庭居住用途的，可由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向房管部門(mén)集中申報(bào)，承擔(dān)相應(yīng)改造費(fèi)后可調(diào)整為民用水、電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)商辦類(lèi)房屋庫(kù)存過(guò)大的區(qū)域，除有明確招商引資項(xiàng)目需求的，暫停新增商辦類(lèi)開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)。

　　七、優(yōu)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“白名單”管理。實(shí)施新建商品房預(yù)售資金差別化分級(jí)管理，根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)實(shí)行0.6-0.8的差別化預(yù)售資金監(jiān)管系數(shù)。加大房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款融資協(xié)調(diào)力度，對(duì)符合“白名單”條件的合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)貸盡貸。

　　八、優(yōu)化新建商品房項(xiàng)目審批服務(wù)。大力推行“拿地即開(kāi)工”，試行單獨(dú)核發(fā)基坑支護(hù)和土方開(kāi)挖階段施工許可證。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可增加申請(qǐng)預(yù)售許可次數(shù)，預(yù)售許可最低規(guī)模不小于棟。優(yōu)化預(yù)售許可辦理流程，簡(jiǎn)化預(yù)售方案辦理程序，實(shí)行“即報(bào)即辦即備”，加快項(xiàng)目上市。2024年12月31日前，對(duì)中心城區(qū)、東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的新建商品住房項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)投資額達(dá)到25%以上、主體結(jié)構(gòu)施工形象進(jìn)度達(dá)到±0，并已明確施工進(jìn)度和竣工交付日期的，可申請(qǐng)辦理預(yù)售許可，在達(dá)到規(guī)定預(yù)售形象進(jìn)度前實(shí)施全額預(yù)售資金監(jiān)管。

　　九、優(yōu)化購(gòu)房落戶(hù)手續(xù)。家庭在我市購(gòu)買(mǎi)新建商品住房,暫不具備辦理房屋所有權(quán)證(不動(dòng)產(chǎn)證)條件的，可憑經(jīng)備案的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》及繳費(fèi)憑證等合法穩(wěn)定住所證明材料、個(gè)人辦證承諾，申請(qǐng)?zhí)崆稗k理轄區(qū)購(gòu)房落戶(hù)手續(xù)。

　　十、提升房屋交易服務(wù)水平。通過(guò)安居鏈公共服務(wù)平臺(tái)提供商品房銷(xiāo)售全流程服務(wù)，持續(xù)舉辦線上線下房交會(huì)，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。全力推行“放心購(gòu)”“安心購(gòu)”“省心購(gòu)”服務(wù)，開(kāi)展“15天無(wú)理由退房”試點(diǎn)，確保平臺(tái)新建商品房項(xiàng)目“真房源、真價(jià)格、保質(zhì)量、保交付”。

　　本《通知》自公布之日起執(zhí)行，由市住房保障和房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)可結(jié)合實(shí)際制定促進(jìn)本轄區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的支持政策，相關(guān)措施與本《通知》按就高不重復(fù)原則使用。

武漢市住房保障和房屋管理局

武漢市自然資源和規(guī)劃局

武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局

武漢市財(cái)政局

武漢市公安局

武漢住房公積金管理中心

人行湖北省分行營(yíng)管部

2024年5月6日