河北省工業(yè)和信息化廳對政協(xié)河北省第十三屆委員會第一次會議第0697號提案的答復

冀工信承字[2023]第209號         2023-8-24

張超委員：

　　您提出的關于“支持傳統(tǒng)企業(yè)中中小微企業(yè)發(fā)展的建議”已收悉，現答復如下。

　　中小微企業(yè)是國民經濟發(fā)展的生力軍，在穩(wěn)定增長、擴大就業(yè)、促進創(chuàng)新、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面，發(fā)揮著極為重要的作用。今年以來，省委、省政府把推動傳統(tǒng)產業(yè)中小微企業(yè)轉型升級放在突出位置來抓，積極支持鼓勵中小微企業(yè)轉型升級，促進中小微企業(yè)跨上高質量發(fā)展臺階。

　　一、加大支持力度，支持中小微企業(yè)良好發(fā)展

　　一是加強政策支持。出臺《關于金融支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的指導意見》《關于進一步加強金融支持工業(yè)主導產業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》《河北省推進政府性融資擔保體系建設助力融資暢通惠企行動方案》等文件，加大對中小企業(yè)、107個縣域特色產業(yè)集群項目、工業(yè)技改項目等領域融資支持。二是強化產融對接。省工業(yè)和信息化廳聯合省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、人民銀行石家莊中心支行、省銀保監(jiān)局、省證監(jiān)局等5部門共同舉辦2023年度產融合作簽約儀式暨銀企對接活動。截至目前，23家產融合作簽約銀行對全省工業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)累計投放融資支持17011.19億元。持續(xù)開展“如約而至·融汝與共”金融入企助力專精特新企業(yè)發(fā)展專項行動，組織銀行業(yè)金融機構對接國家級專精特新“小巨人”企業(yè)579家次，投放融資支持133.33億元，對接省級專精特新中小企業(yè)5647家次，投放融資支持750.13億元。三是加大信貸支持。人行石家莊中心支行聯合省地方金融監(jiān)管局等部門印發(fā)《河北省首貸續(xù)貸服務中心試點方案》，截至6月，全省制造業(yè)中長期貸款余額5133億元，中小微企業(yè)貸款余額同比增長19%。聚焦全省縣域特色產業(yè)集群，推動信用服務企業(yè)融資，截至今年6月，全省各級融資信用服務平臺累計發(fā)放貸款4588.7億元，其中信用貸款3126.4億元。四是加大創(chuàng)業(yè)支持。出臺一次性擴崗補助政策，對招用普通高校畢業(yè)生、離校兩年內未就業(yè)畢業(yè)生和16—24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的企業(yè)，按照每人1500元的標準發(fā)放擴崗補助，支持企業(yè)積極擴崗。截至2022年底，全省累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款262.2億元，累計扶持31.1萬人成功創(chuàng)業(yè)，帶動吸納95.8萬人實現就業(yè)。2022年新發(fā)創(chuàng)業(yè)擔保貸款5451筆，共計19.56億元，發(fā)放金額同比增長3.11%，扶持小微企業(yè)182家。省人力資源和社會保障廳與雄安新區(qū)管委會公共服務局共同舉辦“2023年河北雄安新區(qū)民營企業(yè)專場招聘會，采取“線上+線下”融合并行方式，共組織453家單位，提供11260個就業(yè)崗位，其中300余家中小企業(yè)報名參會。

　　二、加大服務力度，助力中小微企業(yè)紓困解難

　　一是開展“一起益企”“百場萬家”活動，助力企業(yè)紓困解難。發(fā)揮民營經濟領導小組辦公室作用，依托中小企業(yè)公共服務平臺，以“宣傳政策、落實政策，紓解難題、促進發(fā)展”為主題，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術，目前服務企業(yè)80232家次;圍繞技術改造、轉型升級、企業(yè)上云、工業(yè)設計、研發(fā)機構建設等方面，開展“百場萬家”公益服務活動，全省已舉辦活動超30場，服務企業(yè)超3000家。二是優(yōu)化業(yè)務辦理流程，提升企業(yè)和群眾辦事滿意度和獲得感。與省政務服務辦等多個部門聯合印發(fā)《關于印發(fā)“一件事一次辦”業(yè)務流程和辦理規(guī)范的通知》，實現“一次告知、一表申請、一套材料、一窗(端)受理”;推行企業(yè)開辦網上辦、即時辦、聯合辦、一日辦“四辦”服務模式，實現全省營業(yè)執(zhí)照申領、刻章、辦稅和社保開戶全程網辦、一日辦結;以高頻民生事項為突破口，在19個民生高頻行業(yè)推行“證照聯辦”。三是開展工業(yè)診斷活動，助力傳統(tǒng)中小微企業(yè)轉型升級。印發(fā)《關于開展全省工業(yè)企業(yè)發(fā)展需求對接活動的通知》，截止7月底，共征集企業(yè)需求507項，組織中科院專家、省級工業(yè)診所赴邯鄲等地開展巡診問診服務，解決企業(yè)轉型升級難題。

　　三、營造良好環(huán)境，推動中小微企業(yè)高質量發(fā)展

　　一是培育“領跑者”企業(yè)，帶動集群中小微企業(yè)共同發(fā)展。以省政府辦公廳名義印發(fā)《河北省縣域特色產業(yè)集群“領跑者”企業(yè)培育行動方案》，實施企業(yè)上市、科技賦能、產業(yè)升級、強鏈補鏈、金融助力、冀有特色六大行動，以“領跑者”帶動集群發(fā)展，實現集群內中小微企業(yè)共同發(fā)展。二是開展產業(yè)鏈精準招商，推動產業(yè)鏈中小微企業(yè)共同發(fā)展。瞄準京津、長三角、珠三角，日韓和歐洲等境內外重點地區(qū)，圍繞新能源、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點領域推介河北投資環(huán)境，發(fā)布重點項目。全力籌辦河北省開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展大會、河北綜合保稅區(qū)招商推介會等重大招商活動，邀請知名金融創(chuàng)投機構開展資本招商。組織開發(fā)區(qū)參加廊洽會、廈洽會、進博會等省內外大型展會，按區(qū)域、產業(yè)與境內外知名商協(xié)會、招商代理開展精準對接，推動與跨國公司開展實質性合作。三是加大科技創(chuàng)新支持力度，創(chuàng)新賦能助力中小微企業(yè)轉型升級。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于大力推進科技創(chuàng)新工作的若干措施》，要求壯大科技特派員隊伍，建設科技特派員工作信息化服務平臺，引導高校、科研機構科技人員，開展科技精準幫扶;強化“金牌科技服務驛站”服務。加快推動科技創(chuàng)新政策落地落實，加強省市兩級科技政策培訓服務中心建設，培育一批專業(yè)、規(guī)范、高效的“金牌科技服務驛站”，為中小微企業(yè)知曉、銜接、享受科技政策提供管家式服務。

　　四、加強中小微企業(yè)規(guī)范引導

　　一是加強中小微企業(yè)的組織與引導，制定《關于推進新時代民營經濟人士理想信念教育常態(tài)化、制度化的實施方案》，鼓勵全省民營企業(yè)和民營經濟人士在推動企業(yè)高質量發(fā)展、非公黨建、助力鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮示范帶頭作用，引導企業(yè)家強化擔當意識;二是發(fā)揮省中小企業(yè)協(xié)會力量，整合社會優(yōu)質服務資源，強化為中小微企業(yè)提供政策咨詢、融資服務、效益提升、品牌建設、市場開拓、技術創(chuàng)新等服務能力。

　　下一步，我們將認真吸納提案建議，學習借鑒先進省份先進經驗，進一步把提案中的對策建議轉化為具體工作安排，加大扶持力度、強化科技支撐、推動數字賦能、拓寬融資渠道，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展水平，為中小微企業(yè)注入金融活力，推動廣大中小微企業(yè)不斷轉型提升，實現高質量發(fā)展。

河北省工業(yè)和信息化廳

2023年8月24日

　　領導簽發(fā)：馬越

　　聯系人及電話：吳建東 0311-87908712

　　抄送：省政府辦公廳，省政協(xié)提案委員會。