近日召開的甘肅省“無廢城市”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)明確，2025年，蘭州、天水、金昌和蘭州新區(qū)要全面完成國家“十四五”時(shí)期的“無廢城市”建設(shè)任務(wù)，其他市（州）同步開展省級“無廢城市”建設(shè)。

 

“無廢城市”是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。在“無廢城市”建設(shè)中，國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局持續(xù)推出數(shù)智服務(wù)、“政策找人”、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等舉措，為各類參與“無廢城市”建設(shè)的經(jīng)營主體提供稅務(wù)支持。

 

“智庫團(tuán)隊(duì)”促進(jìn)固廢源頭減量

 

嘉峪關(guān)市素有“戈壁鋼城”之稱，這個(gè)美名溯源于西北地區(qū)最大的碳鋼和不銹鋼生產(chǎn)基地——酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。成立于1958年的酒鋼集團(tuán)，歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，已成為這座城市的名片。伴隨著酒鋼集團(tuán)成長的，還有大量的廢棄鋼渣等“工業(yè)固體廢物”。化廢物為資源、變包袱為財(cái)富，酒鋼集團(tuán)找到了符合當(dāng)?shù)靥厣�的�?jié)能降碳擴(kuò)綠之路。

 

“‘無廢細(xì)胞’的培育著重于固體廢物減量化的源頭治理，作為嘉峪關(guān)市的支柱企業(yè)，我們一直積極探索符合行業(yè)特色、區(qū)域特點(diǎn)的綠色低碳發(fā)展道路。”甘肅酒鋼集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人沙玉瓊告訴記者，公司作為西北地區(qū)最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，自2020年以來，共投資8.66億元，實(shí)施了22個(gè)污染物超低排放改造項(xiàng)目。

 

“我們成功實(shí)施改造項(xiàng)目，離不開稅務(wù)部門的支持。”沙玉瓊說，稅務(wù)部門組織稅務(wù)干部到酒鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)部門詳細(xì)宣傳國家的綠色稅收政策，輔導(dǎo)他們正確開展納稅申報(bào)，準(zhǔn)確享受稅費(fèi)政策，幫助公司有效降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。“得益于稅費(fèi)支持政策，我們對廠內(nèi)7個(gè)項(xiàng)目的設(shè)備進(jìn)行環(huán)保升級改造，通過2項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了廢水、廢渣、廢氣的減量化，污染物排放量相較于2022年降低了36.76%。”沙玉瓊說。

 

嘉峪關(guān)市稅務(wù)局通過“智庫”服務(wù)團(tuán)隊(duì)“送策入企”模式，幫助宏興鋼鐵股份公司在2024年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除2.6億元，環(huán)保稅減免355.92萬元，化解了企業(yè)在環(huán)保項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)保技術(shù)攻克、環(huán)保項(xiàng)目應(yīng)用投產(chǎn)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的涉稅難題11個(gè)，有力支持企業(yè)轉(zhuǎn)型提速，向綠發(fā)展。

 

目前，甘肅酒鋼集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司被評定為“綠色工廠”。該公司負(fù)責(zé)人表示，2025年將投入17.63億元立項(xiàng)實(shí)施15項(xiàng)超低排放改造項(xiàng)目，持續(xù)深入推進(jìn)超低排放改造工作，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主要污染物排放量減排16.7%。

 

“政策找人”推動(dòng)固廢循環(huán)利用

 

建設(shè)“無廢城市”，固廢循環(huán)利用是行之有效的方法之一。金昌高能環(huán)境技術(shù)有限公司就是一家專注于有色冶煉固體廢物無害化處置，回收其中稀貴金屬，并對其它有色金屬進(jìn)行資源化綜合再利用的環(huán)�？萍夹推髽I(yè)，年處理物料量達(dá)10.6萬噸。

 

“公司采用富氧側(cè)吹冶煉技術(shù)和濕法精煉相結(jié)合的工藝，對銅、鎳等有價(jià)金屬進(jìn)行回收，剩余元素經(jīng)冶煉減量化、無害化成為一般固廢，可用于道路基材與水泥燒制等方面。”金昌高能環(huán)境技術(shù)有限公司總經(jīng)理助理熊峰介紹。

 

顯著成效的背后，是企業(yè)持續(xù)加大的研發(fā)力度。熊峰說：“為了對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行升級改造，公司在研發(fā)資金投入上一直保持增長態(tài)勢。在稅務(wù)部門幫助下，僅2024年我們就享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除3016萬元。”

 

為鼓勵(lì)企業(yè)加大綠色環(huán)保領(lǐng)域科技研發(fā)，金昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅費(fèi)服務(wù)需求。線上依托電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺對稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行“云推送”“云講解”，線下建立重點(diǎn)污染企業(yè)名冊和稅源數(shù)據(jù)庫，通過稅企座談、入戶宣輔等方式輔導(dǎo)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅費(fèi)政策，真正意義上實(shí)現(xiàn)“政策找人”。

 

通過稅企雙方共同努力，金昌高能環(huán)境技術(shù)有限公司二期建設(shè)項(xiàng)目——低鎳高硫陽極泥及含銅含鎳固危廢深度資源化項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年6月正式投產(chǎn)，年處理固廢能力將達(dá)15萬噸。

 

“靶向施策”助力固廢末端管理

 

一個(gè)小小的廢棄塑料瓶，經(jīng)過品檢分離、切片抽絲、冷卻集絲等多道工序加工后，生產(chǎn)出再生塑料制品——PRET紗線。

 

位于蘭州市高新區(qū)的甘肅中糧可口可樂飲料有限公司生產(chǎn)車間里，廢棄的塑料制品經(jīng)過回收加工，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“變廢為寶”。

 

甘肅中糧可口可樂飲料有限公司是一家從事可口可樂系列飲料生產(chǎn)和銷售的企業(yè)。該企業(yè)一直秉持著“天下無廢 左右未來”的可持續(xù)發(fā)展理念，不斷加快構(gòu)建綠色制造體系建設(shè)，在2023年分別榮獲國家級、省級“綠色工廠”稱號，為建設(shè)“無廢城市”作出了積極貢獻(xiàn)。

 

“由于企業(yè)規(guī)模較大，在稅費(fèi)申報(bào)中，我們在直接投入費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)填報(bào)等方面把握不清，稅務(wù)部門會(huì)及時(shí)為我們推送風(fēng)險(xiǎn)提醒，輔導(dǎo)我們正確填報(bào)。”該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王海燕說。

 

蘭州市高新區(qū)稅務(wù)局干部李聰說道，為深入推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，稅務(wù)部門把稅收數(shù)據(jù)運(yùn)用貫穿到政策落實(shí)全過程。“聚焦企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)，靶向建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，通過對增值稅、個(gè)人所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行跨稅種比對，多角度驗(yàn)證企業(yè)申報(bào)表信息填寫的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；利用指標(biāo)模型，篩選疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，比對分析核查，有效降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。”他說，在確保稅費(fèi)申報(bào)無差錯(cuò)、政策享受更精準(zhǔn)的情況下，2024年該公司享受增值稅留抵退稅等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠237.16萬元。

 

“近三年，通過合理利用稅惠紅利帶來的資金‘活水’，公司將熱泵回收、污水站沼氣回收利用等12項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行了改造升級。”王海燕告訴記者，技術(shù)改造升級后，公司已累計(jì)節(jié)能549.22噸標(biāo)煤，節(jié)水49700噸，單位產(chǎn)品能耗和水耗遠(yuǎn)低于行業(yè)先進(jìn)水平。