據(jù)悉，福建稅務(wù)部門(mén)在推廣數(shù)電發(fā)票過(guò)程中，陸續(xù)開(kāi)啟“支付即開(kāi)票”創(chuàng)新實(shí)踐，已逐步覆蓋至停車(chē)場(chǎng)、靈活用工、充電樁和智能貨柜小額消費(fèi)領(lǐng)域，并在酒店餐飲、輪渡、文旅等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。

 

“支付即開(kāi)票”，即消費(fèi)者支付款項(xiàng)后發(fā)票自動(dòng)預(yù)填、即時(shí)開(kāi)具。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，福建（不含廈門(mén)）已通過(guò)“支付即開(kāi)票”開(kāi)具數(shù)電發(fā)票203.66萬(wàn)份，開(kāi)票金額達(dá)1834.23萬(wàn)元，日均開(kāi)票5000份，改革試點(diǎn)成效日益顯現(xiàn)。

 

有效破解消費(fèi)者開(kāi)票取票難題

 

在傳統(tǒng)消費(fèi)場(chǎng)景中，開(kāi)票難、取票難曾是征納雙方的共同痛點(diǎn)。福州城投新基建集團(tuán)有限公司對(duì)此感觸深刻。

 

“過(guò)去用戶支付后需要主動(dòng)申請(qǐng)開(kāi)票，我們需人工核對(duì)信息，在業(yè)務(wù)量較大的情況下，我們面臨不小的開(kāi)票壓力。”該公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理鄭秋琳說(shuō)，“不僅耗時(shí)耗力，還容易引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。比如自然人開(kāi)票時(shí)間不規(guī)律，常集中在季末年末，可能出現(xiàn)當(dāng)月申請(qǐng)開(kāi)票收入大于實(shí)際收入的情況，觸發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。”

 

在靈活用工領(lǐng)域，面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。福建省龍巖市2024年發(fā)生的3600起靈活用工勞務(wù)糾紛中，50%與發(fā)票問(wèn)題直接相關(guān)。靈活就業(yè)人員不會(huì)開(kāi)票、不愿開(kāi)票，導(dǎo)致靈活用工平臺(tái)企業(yè)無(wú)法及時(shí)取得發(fā)票。“這不僅給企業(yè)帶來(lái)較高合規(guī)成本，也不利于整個(gè)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。”某靈活用工平臺(tái)企業(yè)工作人員說(shuō)道。

 

為方便靈活就業(yè)人員操作，龍巖市稅務(wù)局試點(diǎn)的“支付即開(kāi)票”創(chuàng)新構(gòu)建了“三個(gè)一”機(jī)制，即一次采集、一體開(kāi)票、一戶歸檔。靈活就業(yè)人員只需要在首次實(shí)名認(rèn)證時(shí)完成身份信息采集，用工任務(wù)發(fā)布、接單、完成收款后系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)具發(fā)票，同時(shí)系統(tǒng)可按戶歸檔業(yè)務(wù)、合同和發(fā)票明細(xì)等信息。平臺(tái)企業(yè)僅需安排少量客服人員輔導(dǎo)靈活就業(yè)人員注冊(cè)操作即可。

 

“在‘支付即開(kāi)票’模式下，企業(yè)不僅可以及時(shí)獲取自然人發(fā)票，合規(guī)進(jìn)行稅前扣除，而且將不少客服人員從‘要發(fā)票’的工作中解放出來(lái)，投入到市場(chǎng)拓展等工作中，為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。”龍巖數(shù)智人才科技有限公司總經(jīng)理馬寧說(shuō)。

 

“以前開(kāi)票要逐項(xiàng)填寫(xiě)，排隊(duì)時(shí)間又長(zhǎng)，現(xiàn)在掃一掃付款二維碼，付款、開(kāi)票一次性搞定，節(jié)約了好多時(shí)間。”在福州三角池停車(chē)場(chǎng)，車(chē)主張女士掃碼繳費(fèi)后輕點(diǎn)手機(jī)，幾秒后就收到了電子發(fā)票。

 

停車(chē)場(chǎng)是福建省試點(diǎn)“支付即開(kāi)票”場(chǎng)景的第一個(gè)領(lǐng)域。截至目前，福建省已有96個(gè)停車(chē)場(chǎng)共計(jì)1.65萬(wàn)個(gè)停車(chē)泊位上線了“支付即開(kāi)票”功能，累計(jì)開(kāi)具數(shù)電票72.5萬(wàn)份。充電樁行業(yè)“支付即開(kāi)票”試點(diǎn)在莆田市秀嶼區(qū)落地，稅務(wù)部門(mén)與星星、特來(lái)電、小桔等全國(guó)充電設(shè)備主流品牌實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)車(chē)牌號(hào)、充電量及服務(wù)費(fèi)信息，實(shí)現(xiàn)充電“支付即開(kāi)票”，目前日均開(kāi)票量達(dá)150份。

 

有利于企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)合規(guī)管理

 

在傳統(tǒng)開(kāi)票模式下，企業(yè)需投入大量人力、物力進(jìn)行發(fā)票管理，不僅容易產(chǎn)生疏漏，還面臨著虛開(kāi)發(fā)票、發(fā)票丟失等合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。試點(diǎn)“支付即開(kāi)票”后，企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)發(fā)票管理，稅務(wù)合規(guī)管理意識(shí)不斷增強(qiáng)。

 

“試點(diǎn)‘支付即開(kāi)票’，為企業(yè)提供了一次完善發(fā)票管理流程的機(jī)會(huì)。”福州城投新基建集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理鄭秋琳說(shuō)，“支付即開(kāi)票”實(shí)現(xiàn)了支付與開(kāi)票信息實(shí)時(shí)同步，便于企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和數(shù)據(jù)分析。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)進(jìn)一步健全發(fā)票管理制度，加強(qiáng)對(duì)發(fā)票內(nèi)容的審核，確保發(fā)票信息的準(zhǔn)確性和完整性，從源頭防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

 

莆田市秀嶼區(qū)國(guó)投資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)此也深有感觸：“‘支付即開(kāi)票’通過(guò)簡(jiǎn)化用戶端的發(fā)票開(kāi)具流程，讓運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以更快取得合規(guī)發(fā)票、更快完成稅務(wù)申報(bào)，進(jìn)而降低因延遲開(kāi)票導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”

 

福建省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處處長(zhǎng)凌晨介紹，為更好地推進(jìn)試點(diǎn)落地，福建稅務(wù)部門(mén)與企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，在技術(shù)支撐上形成精準(zhǔn)的監(jiān)管指標(biāo)模型。通過(guò)“系統(tǒng)＋人工”雙重監(jiān)控，有效實(shí)現(xiàn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)靈活用工行業(yè)，制定《福建省靈活用工行業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方案》，運(yùn)用系統(tǒng)監(jiān)控，嵌入15項(xiàng)指標(biāo)，覆蓋開(kāi)票“前中后”三個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，通過(guò)人工定期復(fù)核、稅種比對(duì)分析、優(yōu)化救濟(jì)流程和疑難異議處理等措施，構(gòu)建完備的全鏈條監(jiān)管體系。