近年來，我國構(gòu)建起以環(huán)境保護(hù)稅、資源稅等專門稅種“多稅共治”，以增值稅、消費(fèi)稅等專項(xiàng)政策“多策共促”，涵蓋生產(chǎn)、消費(fèi)、排放等多個環(huán)節(jié)的綠色稅制體系，有力支持綠色低碳發(fā)展。重慶市稅務(wù)部門積極落實(shí)相關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)算好“經(jīng)濟(jì)賬”“環(huán)保賬”。今年上半年，重慶市落實(shí)推動綠色發(fā)展的稅費(fèi)支持政策減稅降費(fèi)超41億元，有力支持了重慶建設(shè)美麗中國先行區(qū)。

“水資源稅政策引導(dǎo)我們更重視用水管理”

長江橫貫重慶全境近700公里。節(jié)水護(hù)水，對重慶筑牢長江上游重要生態(tài)屏障至關(guān)重要。

2024年12月起，我國在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施水資源費(fèi)改稅，進(jìn)一步發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用，鼓勵企業(yè)、單位節(jié)水改造和技術(shù)創(chuàng)新，提升用水效率。按照政策規(guī)定，水資源稅實(shí)行從量計(jì)征，設(shè)置差別稅額，企業(yè)的水資源稅負(fù)與其用水量、用水效率直接掛鉤。

位于豐都縣的重慶金裕食品有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的豆制品生產(chǎn)企業(yè)，在日常生產(chǎn)中取用地下水來加工生產(chǎn)豆制品。

“按照水資源稅政策，地下水稅額標(biāo)準(zhǔn)高于地表水，這讓我們更重視用水管理，減少地下水取用量。”金裕食品法定代表人冉雪鋒介紹，政策實(shí)施后，公司為全廠用水點(diǎn)加裝智能計(jì)量儀表，實(shí)施嚴(yán)格的用水定額考核制度，同時定期檢查、維修和更換老舊滲漏的管道閥門，全方位減少地下水取用量。今年上半年，公司地下水取水量同比降低14%，繳納的水資源稅也因此同比下降14%。

水資源稅改革以來，重慶市稅務(wù)部門聯(lián)合財政、水利、經(jīng)信、規(guī)資、市場監(jiān)管等6部門制發(fā)水資源稅征管協(xié)作制度文件，明確信息共享內(nèi)容頻次，協(xié)同落實(shí)共治事項(xiàng)，建成水資源監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺，通過市級數(shù)據(jù)共享平臺實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、水利、規(guī)資等部門11類涉稅數(shù)據(jù)線上歸集、線上傳遞，線上交互信息2萬余條，實(shí)現(xiàn)水資源稅涉稅信息共享共用。市區(qū)（縣）兩級稅務(wù)、水利部門，聯(lián)合開展計(jì)量設(shè)施規(guī)范性檢查，對納稅人取水量等申報數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，促使納稅人取水計(jì)量更加規(guī)范，計(jì)稅依據(jù)更加精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全市稅務(wù)和水利部門監(jiān)管數(shù)據(jù)一致。同時，組建團(tuán)隊(duì)走訪城鎮(zhèn)公共供水、水力發(fā)電企業(yè)以及耗水量大的高爾夫球場、滑雪場、洗車、洗浴等特種取用水企業(yè)，講解政策要點(diǎn)，輔導(dǎo)網(wǎng)上辦稅流程，增強(qiáng)企業(yè)節(jié)水意識和動力。

“減排就是降本，治污就是增效”

走進(jìn)重慶旗能電鋁有限公司生產(chǎn)車間，干凈整潔的環(huán)境改變了人們對傳統(tǒng)電解鋁企業(yè)高污染的印象。作為2008年投產(chǎn)的電解鋁及鋁深加工企業(yè)，該公司早期曾面臨排放污染大、生態(tài)影響突出等問題。

“環(huán)保稅多排多繳、少排少繳，讓我們明白減排就是降本，治污就是增效。”該公司負(fù)責(zé)人彭德介紹，近4年來公司累計(jì)投入2.45億元對機(jī)組進(jìn)行超低排放改造和煙氣深度治理改造，二氧化硫從改造前的150mg/m3降至25mg/m3，顆粒物從10mg/m3降至4mg/m3，均達(dá)到超低排放水平。

“污染減排效果，也直接反映在繳納的環(huán)保稅上。”彭德說，旗能電鋁繳納環(huán)保稅由2019年的2390萬元降至2024年的799萬元，公司運(yùn)營成本大幅降低。

為全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅政策，重慶市稅務(wù)部門嚴(yán)格大氣、水污染物的監(jiān)控管理，推動環(huán)境保護(hù)稅充分發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)排污治理、減少污染物排放的積極作用。重慶市稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，國家重點(diǎn)調(diào)控的大氣污染物二氧化硫、氮氧化物環(huán)保稅收入同比分別下降34.75%、22.72%。越來越多企業(yè)從“要我減排”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要減排”，形成了“國家減稅—企業(yè)減排”的良性循環(huán)。

城市“廢物”變發(fā)電“寶藏”

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是美麗中國建設(shè)的重要理念之一，其核心要求是將資源的生產(chǎn)、消費(fèi)和回收利用環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)資源的再利用。

在華能重慶珞璜發(fā)電有限責(zé)任公司污泥處置中心，濕泥運(yùn)輸車有序卸料，圓盤干化機(jī)將城市生活污泥脫水干化后送入鍋爐燃燒發(fā)電。

“環(huán)保稅開征初期，公司面臨火電機(jī)組負(fù)荷低、煤耗高、收益下降困境，要繳納較高的環(huán)保稅，這些讓我們意識到必須綠色轉(zhuǎn)型。”珞璜電廠財務(wù)負(fù)責(zé)人母瑩介紹，2018年以來，公司累計(jì)投入約5億元新建多個環(huán)保項(xiàng)目。其中，2020年建成西南地區(qū)首個污泥耦合發(fā)電項(xiàng)目——污泥處置中心，將城市“廢物”變成發(fā)電“寶藏”。截至今年6月，珞璜電廠污泥處置中心累計(jì)處理市政污泥146.55萬噸，占重慶市城市生活污泥產(chǎn)生總量的2/3，節(jié)約標(biāo)煤約4.39萬噸，減排二氧化碳約12.29萬噸。

在環(huán)保稅、增值稅、企業(yè)所得稅以及“反向開票”等政策措施的助力下，越來越多的重慶企業(yè)加大資源綜合利用力度，努力實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展。