農(nóng)業(yè)保險是分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的重要手段，是種糧農(nóng)民收益保障機制的重要組成部分，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和改進農(nóng)村社會治理的重要方式。北京市政策性農(nóng)業(yè)保險自2007年建立以來，以財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用分散風(fēng)險和分?jǐn)倱p失。北京監(jiān)管局深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，切實履行監(jiān)管職責(zé)，扎實做好政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金審核工作，多措并舉全面提升監(jiān)管質(zhì)效，推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、提高思想站位，抓好政策貫徹落實 

　　一是強化政治引領(lǐng)，深刻領(lǐng)會文件精神。北京監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述及重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國財政工作會議等會議精神，充分認(rèn)識開展農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金審核和績效評價復(fù)核工作的政治性和重要性，增強履職使命感及責(zé)任感，確保財政資金通過農(nóng)業(yè)保險形成杠桿撬動效應(yīng)，更好發(fā)揮保障首都重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用。二是加強政策培訓(xùn)，夯實審核基礎(chǔ)。北京監(jiān)管局組織研學(xué)《中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理辦法》等政策解讀及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，吃透文件精神。第一時間研究梳理農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金審核及績效評價復(fù)核工作要點，制定審核方案，明確審核節(jié)點、審核要點、審核方式等要求，妥善做好審核前期工作，確保審核工作規(guī)范有序。三是集中學(xué)習(xí)研討，統(tǒng)一政策尺度。北京監(jiān)管局定期組織開展集中研討，針對典型案例及監(jiān)管難點深入交流經(jīng)驗、分享思路，統(tǒng)一審核尺度和要求，確保農(nóng)業(yè)保險保費補貼各項政策落地落實，切實保障農(nóng)民權(quán)益，推進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展。 

　　二、優(yōu)化統(tǒng)籌布局，筑牢全面監(jiān)管閉環(huán) 

　　一是謀劃在先，提前做好審核工作的統(tǒng)籌布局。在把握審核方向及要求、明確審核重點的基礎(chǔ)上，做好對往年審核工作經(jīng)驗的“回頭看”。結(jié)合現(xiàn)階段工作實際，創(chuàng)新工作方法，積極與市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林綠化局等相關(guān)部門及各承保機構(gòu)提前交流，溝通上年度問題整改落實情況及本年度審核工作所需上報資料清單，做好審前準(zhǔn)備。二是布置在細(xì)，全面提高審核質(zhì)效。一方面，從數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性及勾稽關(guān)系合理性等維度對北京市申報數(shù)據(jù)、第三方審計報告數(shù)據(jù)及各承保機構(gòu)提供的保單明細(xì)數(shù)據(jù)進行全面核對和交叉驗證，重點關(guān)注完全成本保險和種植收入保險政策的落實情況、各級財政資金撥付的到位情況及各承保機構(gòu)的承保理賠情況。另一方面，通過抽查詳細(xì)了解存疑保單的業(yè)務(wù)信息，圍繞農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金的預(yù)算申請、資金撥付及保單結(jié)算展開細(xì)致的梳理，通過點面結(jié)合，從細(xì)節(jié)處夯實財政資金管理的基礎(chǔ)工作。三是行動在實，深入開展全鏈條資金監(jiān)管。強化閉環(huán)監(jiān)管，將政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金審核、績效自評復(fù)核與預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)管、預(yù)算執(zhí)行專項核查有機結(jié)合，一體推進，健全全鏈條動態(tài)監(jiān)管的長效機制，同時充分發(fā)揮派駐機構(gòu)優(yōu)勢，在日常監(jiān)管中深入基層一線開展調(diào)研，推動動態(tài)監(jiān)管和過程管控走實走深，打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。 

　　三、強化協(xié)同聯(lián)動，推進監(jiān)管成果應(yīng)用 

　　一是針對審核中依據(jù)不充分的有關(guān)事項或政策不明確的特殊情況，北京監(jiān)管局及時向財政部相關(guān)司局請示匯報審核口徑及尺度，確保審核范圍清楚、口徑明確。二是凝聚監(jiān)管合力，全面提高服務(wù)水平。主動加強與市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門的協(xié)同合作，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，努力打造“上下暢通、左右協(xié)同”的聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作機制。三是以審核促整改，強化成果運用。2024年由北京監(jiān)管局報送的《北京市政策性農(nóng)業(yè)保險成效顯著 現(xiàn)存五方面問題亟待關(guān)注》得到北京市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后，相關(guān)部門積極落實整改。2025年由市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林綠化局及國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局聯(lián)合出臺了關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的工作方案等文件，進一步強化部門責(zé)任和協(xié)同配合，完善政策體系，優(yōu)化預(yù)算管理，為推動北京市農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的保障。