上海發(fā)布職業(yè)技能提升補貼的有關通知，以下為通知原文：

上海市人力資源和社會保障局 上海市財政局關于本市勞動者申領職業(yè)技能提升補貼有關事項的通知

各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，各有關單位：

　　為大力推進職業(yè)技能提升行動，鼓勵勞動者參加職業(yè)技能評價，取得職業(yè)技能證書，根據《人力資源社會保障部 教育部 發(fā)展改革委 財政部關于印發(fā)“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃的通知》（人社部發(fā)〔2021〕102號）、《上海市人民政府關于印發(fā)<上海市加快經濟恢復和重振行動方案>的通知》（滬府規(guī)〔2022〕5號）等文件規(guī)定，經市政府同意，現對本市勞動者申領職業(yè)技能提升補貼的有關事項通知如下：

　　一、補貼范圍和標準

　　（一）補貼對象

　　1．本市戶籍、法定勞動年齡段內的以下對象可享受職業(yè)技能提升補貼：

　　（1）與本市用人單位建立勞動關系、參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險并處于繳費狀態(tài)的就業(yè)人員（以下簡稱“在職人員”）；

　�。�2）靈活就業(yè)登記或以靈活就業(yè)身份參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險的人員（以下簡稱“靈活就業(yè)人員”）；

　　（3）殘疾人、退役五年內的退役士兵；

　�。�4）經市人力資源社會保障部門公示的就業(yè)困難人員（以下簡稱“就業(yè)困難人員”）；

　�。�5）本市中等職業(yè)學校和高等院校的畢業(yè)學年學生；

　�。�6）失業(yè)人員、協保人員、原農村富余勞動力，以及未進行就業(yè)失業(yè)登記的其他人員。

　　2．外省市戶籍在本市就業(yè)的在職人員，參照本市戶籍在職人員享受職業(yè)技能提升補貼；外省市戶籍在本市中等職業(yè)學校和高等院校就讀的畢業(yè)學年學生，參照本市戶籍畢業(yè)學年學生享受職業(yè)技能提升補貼。

　　（二）補貼項目

　　1．同時符合以下條件的技能人員國家職業(yè)資格證書納入職業(yè)技能提升補貼項目范圍：

　�。�1）列入人力資源社會保障部公布的國家職業(yè)資格目錄；

　　（2）按規(guī)定由本市行業(yè)主管部門或其授權單位組織實施；

　�。�3）經本市相關行業(yè)主管部門會商市人力資源社會保障部門、市財政部門后予以發(fā)布；

　�。�4）證書信息在上海市人力資源和社會保障局官方網站中可查詢。

　　2．同時符合以下條件的職業(yè)技能等級證書納入職業(yè)技能提升補貼項目范圍：

　　（1）經本市人力資源社會保障部門備案的職業(yè)技能等級認定項目；

　�。�2）由經本市人力資源社會保障部門備案的評價機構按規(guī)定組織實施；

　�。�3）證書信息在上海市人力資源和社會保障局官方網站中可查詢。

　�。ㄈ�）補貼條件

　　補貼對象范圍內的勞動者參加上述補貼項目的職業(yè)技能評價，并取得相應職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書（以下簡稱“職業(yè)技能證書”）后，可申請職業(yè)技能提升補貼。

　　同一職業(yè)（工種）同一等級只可申請一次補貼。勞動者已享受過相關職業(yè)（工種）等級補貼的，不可再次享受該職業(yè)（工種）等級及以下等級的職業(yè)技能提升補貼。

　　勞動者通過企業(yè)直接認定、競賽晉升或表彰取得的職業(yè)技能證書，不可申請職業(yè)技能提升補貼。公務員、事業(yè)單位從事非技能崗位的從業(yè)人員參加技能評價取得的職業(yè)技能證書，不可申請職業(yè)技能提升補貼。

　　（四）補貼標準

　　根據勞動者取得職業(yè)技能證書不同等級，補貼標準分別為初級工（五級）1500元/人，中級工（四級）2000元/人，高級工（三級）2500元/人，技師（二級）3000元/人，高級技師（一級）3500元/人，不區(qū)分等級的職業(yè)資格證書為1000元/人。

　　補貼對象范圍內的在職人員按補貼標準的80%享受職業(yè)技能提升補貼；高等院校畢業(yè)學年學生在畢業(yè)學年取得中級及以上職業(yè)技能證書，按補貼標準的80%享受職業(yè)技能提升補貼；中等職業(yè)學校畢業(yè)學年學生在畢業(yè)學年取得職業(yè)技能證書，按補貼標準的80%享受1次職業(yè)技能提升補貼；本市戶籍殘疾人、退役五年內的退役士兵，以及靈活就業(yè)人員、就業(yè)困難人員、失業(yè)人員、協保人員、原農村富余勞動力、未進行就業(yè)失業(yè)登記的其他人員按補貼標準享受100%職業(yè)技能提升補貼。

　　二、補貼申請審核

　　（一）補貼申請。勞動者按規(guī)定參加職業(yè)技能評價，并取得職業(yè)技能證書的，可自證書頒發(fā)之日起12個月內，通過“上海人社”APP或各區(qū)就業(yè)促進中心窗口申請職業(yè)技能提升補貼。

　�。ǘ�）審核撥付。通過“上海人社”APP申請職業(yè)技能提升補貼的，在職人員由其用人單位社會保險關系所在區(qū)人力資源社會保障經辦部門審核，中等職業(yè)學校和高等院校的畢業(yè)學年學生由其院校所在區(qū)人力資源社會保障經辦部門審核，其他人員由其戶籍所在區(qū)人力資源社會保障經辦部門審核；前往各區(qū)就業(yè)促進中心申請職業(yè)技能提升補貼的，由受理地所在區(qū)人力資源社會保障經辦部門審核。

　　審核通過后，區(qū)人力資源社會保障經辦部門應面向社會公示補貼發(fā)放信息。公示無異議的，匯總支付信息至市人力資源社會保障經辦部門。補貼經費發(fā)放至勞動者本人社會保障卡關聯的銀行賬戶或本人提供的個人銀行賬戶。

　�。ㄈ�）資金渠道。職業(yè)技能提升補貼經費通過地方教育附加資金予以安排，由市、區(qū)按1:1比例予以分擔，其中各區(qū)承擔部分，在職人員由用人單位社會保險關系所在區(qū)承擔，中等職業(yè)學校和高等院校畢業(yè)學年學生由院校所在區(qū)承擔，其他人員由戶籍所在區(qū)承擔。該項目納入市與區(qū)財力結算，由市級財政先行負擔，并按年度與各區(qū)進行清算。

　　三、監(jiān)督管理

　　（一）強化技能證書質量管理。將具備條件的技能人員職業(yè)資格證書有序納入補貼范圍，相關市行業(yè)主管部門負責做好評價發(fā)證的統(tǒng)籌管理和質量監(jiān)督,確保證書信息的真實性合規(guī)性。市人力資源社會保障部門負責做好對職業(yè)技能等級認定工作的統(tǒng)籌管理和質量監(jiān)督。各技能評價機構應按照“誰評價、誰負責”的原則承擔主體責任，并主動接受有關部門的質量監(jiān)管和社會監(jiān)督，嚴格按照規(guī)定規(guī)范有序開展技能評價，確保技能評價結果經得起市場和社會檢驗。

　�。ǘ�）推動數據共享智能化審核。推行補貼申領“全程網辦”，在信息審查、補貼申領等環(huán)節(jié)，加強人力資源社會保障部門就業(yè)失業(yè)登記、社會保險等內部信息數據比對校核，做好與相關行業(yè)主管部門的職業(yè)資格證書、院校畢業(yè)生等外部信息數據共享和校驗，提高審核準確性和及時性。

　　（三）規(guī)范補貼資金審核撥付。市、區(qū)人力資源社會保障部門要加強補貼資金使用管理，嚴格按照規(guī)定審核撥付補貼資金，加強對重點環(huán)節(jié)、關鍵崗位的監(jiān)督管理，用制度管權、管人、管事和管資金。依托補貼性培訓實名制信息管理系統(tǒng)，建立健全補貼資金申請、審核、撥付等管理全過程的監(jiān)管體系，確保資金使用全程留痕。

　�。ㄋ模┳ズ醚a貼資金績效管理。加強對職業(yè)技能提升補貼資金的績效評估，強化公示公開和社會監(jiān)督制度，主動接受審計等部門的監(jiān)督檢查。各相關行業(yè)主管部門要定期對補貼職業(yè)資格證書真實性合規(guī)性做好校驗審查，市人力資源社會保障部門加大抽查督查力度，定期組織開展補貼資金績效評價，市財政部門負責組織開展重點評價或績效再評價，并將績效評價結果作為完善政策的重要依據。

　�。ㄎ澹┘哟筮`法違規(guī)行為查處力度。對技能評價、補貼申請、資金審核撥付過程中，經查實存在弄虛作假、套取騙取補貼經費、截留挪用補貼資金等違法違規(guī)行為的，按規(guī)定追究相關部門、單位、個人的行政和法律責任，對已核撥的補貼經費予以追回。情節(jié)嚴重、涉及犯罪的，移送公安機關處理。

　　四、工作要求

　　（一）加強貫徹落實。各區(qū)人力資源社會保障部門、財政部門、各有關單位要高度重視，將實施職業(yè)技能提升補貼作為穩(wěn)就業(yè)工作的重要舉措，明確職責分工，抓好工作落實。職業(yè)技能提升補貼實施情況作為本市穩(wěn)就業(yè)工作落實情況考核的重要內容。

　�。ǘ�）做好服務監(jiān)管。各區(qū)人力資源社會保障部門要做好政策宣傳推廣，優(yōu)化服務質量，提高審核效率，強化資金監(jiān)管。各區(qū)人力資源社會保障部門要落實屬地監(jiān)管責任，按規(guī)定做好對職業(yè)技能等級認定評價機構的質量監(jiān)管，對培訓實施機構開展與職業(yè)技能等級證書掛鉤的相關培訓項目的，區(qū)人力資源社會保障部門還應做好日常管理。

　�。ㄈ�）強化風險防控。各區(qū)人力資源社會保障部門要健全完善審核管理機制，嚴格按照規(guī)定審核補貼申請，做好補貼發(fā)放信息公示工作。要推動廉政教育和警示教育常態(tài)化，開展典型案列警示教育，進一步增強工作人員紀律意識，嚴格遵守廉潔自律準則，做好風險隱患的防控和化解工作。

　　五、其他

　　（一）本通知實施前已申請的職業(yè)技能提升補貼按《關于對本市勞動者獲得職業(yè)技能等級證書實施職業(yè)技能提升補貼的通知》（滬人社規(guī)〔2021〕5號）實施。

　�。ǘ�）本通知實施前12個月內頒發(fā)但未申請職業(yè)技能提升補貼的職業(yè)技能等級證書，以及本通知實施后頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書，勞動者獲證后可按本通知規(guī)定申請職業(yè)技能提升補貼；對經本市行業(yè)主管部門會商市人力資源社會保障部門、市財政部門后予以發(fā)布的技能人員職業(yè)資格證書項目，勞動者可憑發(fā)布之日后頒發(fā)的職業(yè)資格證書按本通知規(guī)定申請職業(yè)技能提升補貼。勞動者根據證書頒發(fā)日期時個人身份狀態(tài)按規(guī)定享受補貼，證書頒發(fā)日期以證書標注的獲證日期為準。

　　（三）2022屆院校畢業(yè)生在2022年12月31日前可回原校參加職業(yè)技能等級認定，取得證書的可按畢業(yè)學年學生身份享受職業(yè)技能提升補貼。

　�。ㄋ模┍臼新殬I(yè)技能培訓補貼政策對勞動者參加職業(yè)技能培訓、享受職業(yè)技能培訓補貼另有規(guī)定的，從其規(guī)定。除各區(qū)使用地方教育附加專項資金實施的企業(yè)職工培訓、線上職業(yè)培訓補貼外，各類培訓項目原則上每人每年可享受不超過3次職業(yè)培訓補貼或職業(yè)技能提升補貼。

　�。ㄎ澹�本通知自2022年6月1日起實施，有效期至2027年5月31日。《關于對本市勞動者獲得職業(yè)技能等級證書實施職業(yè)技能提升補貼的通知》（滬人社規(guī)〔2021〕5號）同時廢止。

　　上海市人力資源和社會保障局

　　上海市財政局

　　2022年6月1日