株洲市財政局

株洲市人力資源和社會保障局

關(guān)于做好2019年度全市會計專業(yè)技術(shù)

人員繼續(xù)教育工作的通知

各縣市區(qū)財政局（財政金融部）、人力資源和社會保障局，各省直及中央在株單位：

根據(jù)《中華人民共和國會計法》《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部令第25號）《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2018〕10號）以及《湖南省財政廳湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2019年度全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（湘財會函〔2019〕13號）的相關(guān)要求，現(xiàn)就我市2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作有關(guān)事項通知如下，請結(jié)合本地區(qū)、本單位具體情況組織實施。

一、繼續(xù)教育的對象

國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團體等組織具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員，或不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員（以下簡稱會計專業(yè)技術(shù)人員）。具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當(dāng)自取得會計專業(yè)技術(shù)資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。

不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員應(yīng)當(dāng)自從事會計工作的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。

二、繼續(xù)教育的管理

各縣市財政、人力資源社會保障部門共同負(fù)責(zé)本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。

財政部門負(fù)責(zé)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實施以及專業(yè)科目的培訓(xùn)與管理；人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以及公需科目的組織實施。

省直及中央在株單位會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育由市財政局、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)管理。

三、繼續(xù)教育的內(nèi)容

會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。

（一）公需科目

會計專業(yè)技術(shù)人員參加公需科目的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)登記、合格驗證等，均按照市人力資源和社會保障局《關(guān)于做好2019年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》（株人社函〔2019〕28號）有關(guān)要求辦理。

（二）專業(yè)科目

2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓(xùn)內(nèi)容分為企業(yè)類和行政事業(yè)類，具體內(nèi)容如下：

1.企業(yè)類培訓(xùn)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）《會計人員管理辦法》（財會〔2018〕33號）；

（2）《關(guān)于對會計領(lǐng)域違法失信相關(guān)責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財金〔2018〕1777號）;

（3）管理會計應(yīng)用指引204號至803號；

（4）《企業(yè)會計準(zhǔn)則第21號——租賃》（財會〔2018〕35號）；

（5）《2018年度合并財務(wù)報表格式》；

（6）《知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露規(guī)定》；

（7）《永續(xù)債相關(guān)會計處理的規(guī)定》。

2.行政事業(yè)類培訓(xùn)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）《會計人員管理辦法》（財會〔2018〕33號）；

（2）《關(guān)于對會計領(lǐng)域違法失信相關(guān)責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財金〔2018〕1777號）;

（3）《政府會計準(zhǔn)則第7號——會計調(diào)整》；

（4）《政府會計準(zhǔn)則第8號——負(fù)債》；

（5）《政府會計準(zhǔn)則第9號——財務(wù)報表編制和列報》；

（6）《財政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府會計準(zhǔn)則制度新舊銜接和加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算的通知》（財會〔2018〕34號）；

（7）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制。

四、繼續(xù)教育的形式

2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主、面授培訓(xùn)為輔，兩種培訓(xùn)方式相結(jié)合的形式開展。會計專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式。具體形式有：

1.參加各級財政部門組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)、高端會計人才培訓(xùn)、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)、會計骨干人才培訓(xùn)、全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試、審計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師考試、會計類專業(yè)會議等；

2.參加所在單位或上級主管部門、會計繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)；

3.參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上（含中專，下同）會計類專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）教育；承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織（團體）的會計類研究課題，或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟、管理類報刊上發(fā)表會計類論文；公開出版會計類書籍；參加注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等繼續(xù)教育培訓(xùn);

4.所在單位或上級主管部門不單獨組織面授培訓(xùn)的會計專業(yè)技術(shù)人員，無工作單位、自主擇業(yè)、非會計類專業(yè)在校學(xué)生等其他會計專業(yè)技術(shù)人員，全部參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

以前年度未完成繼續(xù)教育培訓(xùn)的，一律參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)補學(xué)。

五、繼續(xù)教育學(xué)分管理

根據(jù)財政部、人力資源社會保障部《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的要求，會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實行學(xué)分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90學(xué)分。其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。

會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，在全國范圍內(nèi)當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。

（一）公需科目學(xué)分登記

會計專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)參加國家級和省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、省直主管部門、具備條件的高校、國有大型企業(yè)等單位統(tǒng)一組織的公需科目面授或網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。具體按株人社函〔2019〕28號文件的要求辦理學(xué)分登記。

（二）專業(yè)科目學(xué)分登記

1.會計專業(yè)技術(shù)人員參加網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育，完成課程學(xué)習(xí)和考核，即可獲得相應(yīng)學(xué)分，并在系統(tǒng)中予以登記。

2.會計專業(yè)技術(shù)人員參加所在單位或培訓(xùn)機構(gòu)組織的面授培訓(xùn)，所在單位或培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)將培訓(xùn)情況和相關(guān)表格等資料報所屬財政部門進(jìn)行學(xué)分登記。

3.會計專業(yè)技術(shù)人員以下列方式參加繼續(xù)教育的，應(yīng)向當(dāng)?shù)刎斦�局提交相關(guān)證明材料，由財政部門進(jìn)行認(rèn)定后登記。

（1）參加全國或湖南省會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)、會計骨干人才培訓(xùn)、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，應(yīng)提交相關(guān)證明原件和復(fù)印件；參加注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師繼續(xù)教育培訓(xùn)的，應(yīng)提供省注冊會計師協(xié)會、省資產(chǎn)評估協(xié)會、省注冊稅務(wù)師協(xié)會等確認(rèn)的相關(guān)資料原件和復(fù)印件；參加會計類專業(yè)會議的，應(yīng)提供參會通知和參會記錄；

（2）參加全國或湖南省會計領(lǐng)軍人才考試，被錄取的，應(yīng)提交錄取通知原件和復(fù)印件；參加會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師考試，通過一科考試的，應(yīng)提交成績合格證明；

（3）參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會計類中專以上學(xué)位學(xué)歷教育的，一般由所在院校按年度統(tǒng)一組織向同級財政部門申報，因就業(yè)等特殊情況，學(xué)生也可單獨申報。

由所在院校統(tǒng)一組織申報的，應(yīng)由所在院校教務(wù)部門或相關(guān)院系提交學(xué)生本年度成績清單，并加蓋單位公章，同時上報《湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定登記表》（見附件2）。

學(xué)生單獨申報的，應(yīng)攜帶本人身份證原件，并提交由所在院校教務(wù)部門出具并蓋章的本年度成績清單和學(xué)籍證明。

（4）承擔(dān)財政會計主管部門或中國會計學(xué)會、湖南省會計學(xué)會及其分會的課題研究，應(yīng)提交課題中標(biāo)通知書和課題結(jié)項證明原件和復(fù)印件；發(fā)表會計類論文的，應(yīng)提交發(fā)表論文的刊物原件和封面、目錄復(fù)印件；公開出版會計類書籍的，應(yīng)提交書籍原件、書籍封面復(fù)印件和能夠證明參與編寫人員信息的復(fù)印件。

會計專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)確保所提供證明材料的真實、完整，如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，財政部門將通報所在單位，并將造假行為記入會計專業(yè)技術(shù)人員誠信檔案。

在進(jìn)行以上1-4項學(xué)分認(rèn)定時，各級財政部門應(yīng)嚴(yán)格審核本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員所提交的相關(guān)證明材料，并將通過認(rèn)定的材料復(fù)印件存檔備查。對本年度取得相應(yīng)學(xué)分的會計專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)及時將培訓(xùn)情況錄入系統(tǒng)。

會計專業(yè)技術(shù)人員可以登錄湖南會計信息網(wǎng)查詢培訓(xùn)登記的情況。

（三）學(xué)分折算

學(xué)分折算可在“湖南會計信息網(wǎng)”會計職稱繼續(xù)教育學(xué)分折算內(nèi)上傳相關(guān)證明材料，由財政部門進(jìn)行審核。

會計專業(yè)技術(shù)人員參加本通知“四、繼續(xù)教育的形式”中相應(yīng)形式，完成繼續(xù)教育的，其學(xué)分按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折算：

1.參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試、審計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師考試，每通過一科考試或被錄取的，折算為90學(xué)分；

2.參加會計類專業(yè)會議，每天折算為10學(xué)分；

3.參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上會計類專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）教育，通過當(dāng)年度一門學(xué)習(xí)課程考試或考核的，折算為90學(xué)分；

4.獨立承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織（團體）的會計類研究課題，課題結(jié)項的，每項研究課題折算為90學(xué)分；與他人合作完成的，每項研究課題的課題主持人折算為90學(xué)分，其他參與人每人折算為60學(xué)分；

5.獨立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟、管理類報刊上發(fā)表會計類論文的，每篇論文折算為30學(xué)分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為30學(xué)分，其他作者每人折算為10學(xué)分；

6.獨立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為90學(xué)分；與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為90學(xué)分，其他作者每人折算為60學(xué)分；

財政部門負(fù)責(zé)辦理的學(xué)分折算僅限于專業(yè)科目，學(xué)分折算達(dá)到60學(xué)分以上的，視同完成專業(yè)科目的學(xué)習(xí)，會計專業(yè)技術(shù)人員還需按照株人社函〔2019〕28號文件的要求完成當(dāng)年度公需科目的學(xué)習(xí)。

（四）合格驗證

會計專業(yè)技術(shù)人員完成專業(yè)科目培訓(xùn)后，可登錄湖南會計信息網(wǎng)查詢并打印專業(yè)科目培訓(xùn)記錄。同時完成專業(yè)科目和公需科目學(xué)習(xí)且需申報副高級及以上職稱的會計專業(yè)技術(shù)人員，按照株人社函〔2019〕28號文件的要求辦理繼續(xù)教育登記及合格驗證，其他會計人員完成專業(yè)科目和公需科目繼續(xù)教育后無需進(jìn)行合格驗證。

六、繼續(xù)教育機構(gòu)管理

會計繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)符合財政部、人力資源和社會保障部《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2018〕10號）第十五條的相關(guān)規(guī)定。

會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓(xùn)的機構(gòu)包括：

（一）各級財政部門會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)；

（二）各行業(yè)主管部門自行組織會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)設(shè)培訓(xùn)機構(gòu)；

（三）經(jīng)市人力資源和社會保障部門認(rèn)定并向財政部門備案公示，具有專業(yè)科目培訓(xùn)條件的面授培訓(xùn)機構(gòu)；

（四）經(jīng)省財政廳備案并符合相應(yīng)要求的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機構(gòu)。

財政部門對符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)在湖南會計信息網(wǎng)（http://acc.hnczt.gov.cn）或各級財政部門官方網(wǎng)站進(jìn)行公布。未經(jīng)財政部門備案、公布的培訓(xùn)機構(gòu)，不得開展會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。

七、管理與評價

各縣市財政部門應(yīng)會同本級人力資源社會保障部門結(jié)合本地實際，采取有效措施，加強對會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)管理，推動本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有序開展。

各部門、各單位應(yīng)支持、引導(dǎo)并組織本單位會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。將參加繼續(xù)教育情況作為會計專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)，作為聘任會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報上一級資格的重要條件。

會計專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)高度重視繼續(xù)教育，按時參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。參加會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的情況將作為會計專業(yè)技術(shù)人員評選先進(jìn)會計工作者、選拔會計領(lǐng)軍人才、高級會計師評委、參評正（副）高級會計師的依據(jù)之一，并納入其信用信息檔案。

八、其他事項

（一）時間安排

各級財政部門及有關(guān)單位根據(jù)各自實際情況，組織開展2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，并于2020年6月底前全面完成。

（二）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)

參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的會計專業(yè)技術(shù)人員，可登錄湖南會計信息網(wǎng)，自主選擇網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機構(gòu)，完成專業(yè)科目學(xué)習(xí)并經(jīng)考核合格，獲得相應(yīng)的學(xué)分，系統(tǒng)將自動予以登記。參加公需科目網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的學(xué)員，可登錄株洲市人力資源和社會保障局網(wǎng)站查找株人社函〔2019〕28號文件中列示的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地網(wǎng)址進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（三）面授培訓(xùn)

組織開展本單位、本系統(tǒng)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目面授培訓(xùn)的，應(yīng)按要求填寫培訓(xùn)備案表（附件1），并于培訓(xùn)開始前1周向所屬財政部門備案。培訓(xùn)結(jié)束后1周內(nèi)，組織面授培訓(xùn)單位將培訓(xùn)情況及《湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定登記表》、培訓(xùn)錄像、照片等資料（含電子文檔），報所屬財政部門進(jìn)行登記，未按程序提前向財政部門備案的，財政部門不予認(rèn)可。

組織開展公需科目面授培訓(xùn)的單位應(yīng)按照株人社函〔2019〕28號文件的要求提前向人力資源社會保障部門進(jìn)行備案。

（四）會計類專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）

根據(jù)國家教育部門的專業(yè)設(shè)置，中專以上會計類專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）包括：會計、會計電算化、會計信息管理、審計、財政、稅務(wù)、資產(chǎn)評估與管理、財務(wù)管理、統(tǒng)計與會計核算、會計學(xué)、審計學(xué)、財政學(xué)、稅收學(xué)、資產(chǎn)評估、工商管理。

聯(lián)系方式：

株洲市財政局會計管理科，0731-28680848；

株洲市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理科，0731-28681072。

附件：1.湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)備案表

2.湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定登記表

    株洲市財政局             株洲市人力資源和社會保障局

2019年6月5日 

附件下載：2019年度繼續(xù)教育工作的通知附件