關(guān)于開展2024年度全省會計系列高級職稱評審工作的通知

各市（區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局，省級各有關(guān)部門，省屬有關(guān)單位：

按照我省職稱評審工作總體安排，現(xiàn)將2024年度全省會計系列高級職稱評審工作有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍

評審人員范圍為我省從事財務(wù)管理或會計工作的專業(yè)技術(shù)人員。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員及達(dá)到國家法定退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員不參加評審。近2年內(nèi)在本省累計繳納社會保險不滿12個月的工作人員不參加評審。

實行專業(yè)技術(shù)崗位管理的事業(yè)單位，按照評聘結(jié)合的原則，上報人員數(shù)和空缺崗位數(shù)按照1:1比例申報。當(dāng)年能夠空出的專業(yè)技術(shù)崗位，可以提前使用。

中央駐陜單位人員申報評審的，應(yīng)由主管單位向陜西省人力資源和社會保障廳出具委托評審函。

二、申報條件

（一）基本條件

1.遵守《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī)。

2.具備良好的職業(yè)道德，無嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。

3.熱愛會計工作，具備相應(yīng)的會計專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。

4.按要求完成近5年的繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，其中公需課學(xué)習(xí)每年不少于24學(xué)時。

5.近5年（2019年至2023年）個人年度考核為合格及以上等次（未進(jìn)行年度考核的，由所在單位提供書面證明）。

（二）申報正高級會計師職稱，除具備基本條件外，還應(yīng)具備下列條件：

1.學(xué)歷、資歷條件

具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，取得高級會計師職稱后，從事與會計相關(guān)工作滿5年。

2.專業(yè)技術(shù)理論條件

（1）精通會計專業(yè)理論，具有系統(tǒng)、扎實的實踐功底，掌握會計專業(yè)國內(nèi)外前沿發(fā)展動態(tài),與本職工作相聯(lián)系，在會計及相關(guān)領(lǐng)域有深入研究，能利用研究成果解決會計及相關(guān)專業(yè) 工作中重要或關(guān)鍵的問題。

（2）通曉與本專業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度，掌握現(xiàn)代會計管理方法，能為本部門或本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)。

3.專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷條件

任現(xiàn)職期間應(yīng)具備下列條件之一：

（1）連續(xù)擔(dān)任大中型企業(yè)（或編制200人以上事業(yè)單位）以下職務(wù)2年以上：總會計師、財務(wù)總監(jiān)，或財務(wù)會計服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或合伙人。

（2）連續(xù)擔(dān)任大中型企業(yè)（或編制200人以上事業(yè)單位）以下職務(wù)3年以上：財務(wù)會計工作重要崗位主管，或大中型企業(yè)分支機(jī)構(gòu)財務(wù)會計工作負(fù)責(zé)人，或重要會計與財務(wù)專業(yè)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人。

（3）累計擔(dān)任大中型企業(yè)（或編制200人以上事業(yè)單位）以下職務(wù)5年以上：總會計師、財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)會計服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或合伙人，或財務(wù)會計工作重要崗位主管，或大中型企業(yè)分支機(jī)構(gòu)財務(wù)會計工作負(fù)責(zé)人，或重要會計與財務(wù)專業(yè)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人。

（4）在一般單位從事財務(wù)會計工作20年以上，且累計擔(dān)任會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或財務(wù)會計工作重要崗位主管10年以上。

4.專業(yè)技術(shù)業(yè)績成果條件

任現(xiàn)職期間應(yīng)具備下列條件3項（縣以下基層人員和援藏、援疆1年以上人員應(yīng)具備2項）：

（1）在主持和參與經(jīng)營管理決策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度體系建設(shè)、全面風(fēng)險管控、提升管理水平、提高效率效益、會計人才隊伍培養(yǎng)等方面取得顯著成績，獲得市級以上主管部門認(rèn)可。

（2）主持（組織執(zhí)行或擬定方案）大中型企業(yè)投融資、上市、改制、并購、重組、清算等重大實務(wù)工作，或服務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新、推動管理模式變革、推進(jìn)管理技術(shù)升級等重要方面貢獻(xiàn)突出，取得顯著成效。

（3）主持完成2項市級以上重點工程、技術(shù)研發(fā)項目、重大建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)可行性論證，或作為主要完成人，參與1項省部級重點會計專業(yè)課題研究，通過結(jié)項驗收并完成成果轉(zhuǎn)化，在全國或全省行業(yè)范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響，取得顯著效果，得到省級以上主管部門認(rèn)可�；蛑笇�(dǎo)、組織團(tuán)隊承擔(dān)2項市級重點會計專業(yè)課題研究，取得顯著成果。

（4）承辦3項重大審計、咨詢項目，執(zhí)業(yè)質(zhì)量較高，得到市級以上主管部門認(rèn)可，或?qū)Ρ緦�業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有重大創(chuàng)新、重要貢獻(xiàn)，取得行業(yè)公認(rèn)的顯著業(yè)績。

（5）在具有CN和ISSN刊號的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)類學(xué)術(shù)期刊上以第一作者發(fā)表會計專業(yè)論文3篇，其中在北京大學(xué)圖書館出版的《中文核心期刊目錄》或南京大學(xué)中國社會科學(xué)研究評價中心發(fā)布《CSSCI來源期刊目錄》收錄的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表至少1篇。

（6）獨著或合著具有書刊號ISBN的會計類專著（教材、譯著），專著應(yīng)20萬字以上，合著本人應(yīng)撰寫10萬字以上。

（7）獲得省部級先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號，或入選財政部會計準(zhǔn)則、內(nèi)部控制、管理會計咨詢專家，或入選陜西省高端會計人才培養(yǎng)工程，考核合格畢業(yè)。

（三）申報高級會計師職稱，除具備基本條件外，還應(yīng)具備下列條件：

1.學(xué)歷、資歷應(yīng)符合下列條件之一：

（1）具備博士學(xué)位，取得中級相關(guān)專業(yè)職稱后，從事與會計相關(guān)工作滿2年。

（2）具備碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得中級相關(guān)專業(yè)職稱后，從事與會計相關(guān)工作滿5年。

（3）具備大學(xué)專科學(xué)歷，取得中級相關(guān)專業(yè)職稱后，從事與會計相關(guān)工作滿10年。

2.專業(yè)技術(shù)理論條件

參加全國高級會計專業(yè)技術(shù)資格考試，成績達(dá)到國家或省級合格標(biāo)準(zhǔn)，且在有效期內(nèi)。

3.專業(yè)技術(shù)業(yè)績成果條件

任現(xiàn)職期間應(yīng)具備下列條件3項（縣以下基層人員和援藏、援疆1年以上人員應(yīng)具備2項）：

（1）推進(jìn)單位制度建設(shè)，負(fù)責(zé)或執(zhí)筆擬定、修訂的本單位會計核算、會計監(jiān)督、財務(wù)管理、績效管理、內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、管理信息化等方面管理制度，經(jīng)批準(zhǔn)實施后效果明顯。

（2）參與單位技術(shù)改造、投融資、上市改制、并購重組、合并分立、破產(chǎn)清算、會計標(biāo)準(zhǔn)變革等重大實務(wù)工作，提出專項工作方案，或服務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新、推動管理模式變革、推進(jìn)管理技術(shù)升級等方面發(fā)揮重要作用，提出實施落地方案，取得顯著成效。

（3）立足本職工作，承擔(dān)單位內(nèi)部培訓(xùn)，傳播講授會計管理理論、財經(jīng)法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度,培養(yǎng)會計人才隊伍。圍繞單位預(yù)算管理、增收節(jié)支、成本控制，管理會計工具應(yīng)用、提高績效等方面，服務(wù)發(fā)展，推進(jìn)變革，參與管理，作為第一撰稿人，撰寫2篇專題調(diào)查報告，提出合理化建議被單位采納實施后效果明顯。

（4）在開展內(nèi)部審計，完善內(nèi)部控制制度過程中，通過審計報告、管理建議書等提出重要的建設(shè)性意見，被單位采納實施后效果明顯。

（5）主持或承擔(dān)設(shè)區(qū)市以上單位批準(zhǔn)的財務(wù)、會計方面的科研課題，有創(chuàng)新或獨到見解，其成果已通過鑒定，對實際工作有指導(dǎo)意義。

（6）提供會計服務(wù)，作為項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)大中型企業(yè)（或編制200人以上事業(yè)單位）年度財務(wù)報告審計、內(nèi)部控制審計、專項審計、管理咨詢等項目3個以上。

（7）在具有國際刊號ISSN和國內(nèi)刊號CN的經(jīng)濟(jì)類學(xué)術(shù)刊物上以第一作者發(fā)表會計專業(yè)論文2篇；或在具有書刊號ISBN的會計類專著（教材、譯著）中，本人撰寫3萬字以上。

（四）考核認(rèn)定職稱

申報人員符合《陜西省突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才高級職稱考核認(rèn)定辦法》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2019〕40號）的，可申報考核認(rèn)定高級職稱。申報考核認(rèn)定高級職稱人員須高級會計專業(yè)技術(shù)資格考試成績合格并在有效期內(nèi)。 全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，可申報考核認(rèn)定正高級會計師職稱。

（五）鄉(xiāng)村振興人才評審

鄉(xiāng)村振興人才符合《關(guān)于鄉(xiāng)村振興人才職稱晉升支持政策的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2022〕34號）的，可享受職稱晉升支持政策。

（六）不得申報或延遲申報的情形

1.近五年年度考核有不合格（或不稱職）等次或被單位通報批評的，不得申報。

2.受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，處分期未滿的，不得申報。

3.提供虛假申報材料，取消當(dāng)年參加評審資格，從次年起3年內(nèi)不得申報。

4.任現(xiàn)職以來，出現(xiàn)重大工作事故，造成重大損失、產(chǎn)生惡劣影響的，晉升職稱時在國家規(guī)定的任職年限條件上至少延遲 3 年申報。

5.企業(yè)、個人有嚴(yán)重失信記錄，被列入“黑名單”的。

三、破格條件

取得高級會計師職稱15年，并具備正高級會計師條件專業(yè)技術(shù)業(yè)績成果條件4項以上，可不受學(xué)歷、資歷限制，破格申報正高級會計師職稱。

取得中級相關(guān)專業(yè)職稱10年，從事財會工作滿25年，并具備高級會計師專業(yè)技術(shù)業(yè)績成果條件4項以上，可不受學(xué)歷限制，破格申報高級會計師職稱。

四、評審?fù)扑]程序及時間安排

（一）信息公布（2024年9月10日前完成）

各市人社局、財政局及各單位轉(zhuǎn)發(fā)評審?fù)ㄖ�，公布參評條件、工作程序及時間安排、監(jiān)督舉報電話及電子郵箱等相關(guān)事項。

（二）單位公示（2024年9月25日前完成）

申報人員向本單位提出申請，單位負(fù)責(zé)對申報人員的申報材料真實性完整性進(jìn)行審核，將審核通過人員的基本條件、專業(yè)條件、會計崗位工作工齡及職務(wù)、業(yè)績成果條件等情況在單位進(jìn)行五個工作日的公示。公示無異議的,單位出具公示證明。

（三）網(wǎng)上申報（2024年9月10日至10月10日）

申報人員通過互聯(lián)網(wǎng)訪問“陜西會計”網(wǎng)（http://kjw.shaanxi.gov.cn/kjw/），點擊“高級(正高級)會計師評審材料申報系統(tǒng)”，按網(wǎng)頁提示及要求填寫申報材料，其中包括申報人員信息、任職年度考核、主要專業(yè)技術(shù)工作簡歷、現(xiàn)任職期間主要工作業(yè)績成果、論文論著或者教材及獲獎情況等。

申報正高級會計師人員，專業(yè)技術(shù)業(yè)績成果按網(wǎng)報系統(tǒng)的6個項目要求，填寫并上傳每個項目的支撐材料目錄、對應(yīng)的具體內(nèi)容、工作和業(yè)績成果總結(jié)表（申報人員須對本人姓名和本單位名稱進(jìn)行屏蔽處理）。

申報高級會計師人員，會計理論與業(yè)績成果按網(wǎng)報系統(tǒng)的5個項目要求，填寫并上傳每個項目的支撐材料目錄、對應(yīng)的具體內(nèi)容、工作和業(yè)績成果總結(jié)表（申報人員須對本人姓名和本單位名稱進(jìn)行屏蔽處理）。

（四）材料報送（2024年9月20日至10月15日）

申報人員填報材料遠(yuǎn)程審核通過后，省級部門(單位)攜帶申報人員的申報材料統(tǒng)一到省財政廳會計服務(wù)大廳進(jìn)行現(xiàn)場審核，各市財政部門攜帶本市申報人員的申報材料到同級人社部門進(jìn)行復(fù)審后報省財政廳會計服務(wù)大廳進(jìn)行現(xiàn)場審核，不受理個人直接上報和越級上報的評審材料。

（五）專業(yè)答辯

申報人員須參加專業(yè)答辯。答辯以評委提問的方式進(jìn)行，答辯的內(nèi)容以專業(yè)知識和創(chuàng)新能力等內(nèi)容為主。答辯的具體時間、地點另行通知。

申報考核認(rèn)定人員是否參加答辯，由評委會專家根據(jù)情況確定。

（六）評審結(jié)果公示

評審結(jié)束后，評審結(jié)果在陜西會計網(wǎng)進(jìn)行不少于5個工作日的公示。

五、報送材料要求

（一）評審表格類

1.網(wǎng)報系統(tǒng)自動生成的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》A4紙雙面打印2份，最后一頁“評審審批意見”不打印，由省財政廳統(tǒng)一打印。

2.網(wǎng)報系統(tǒng)自動生成的《高級(正高級)會計師職務(wù)任職資格評審簡表》A3紙打印1份,上報單位蓋章。

3.網(wǎng)報系統(tǒng)填寫的工作和業(yè)績成果總結(jié)表（正高級6小項、高級5小項），A4紙雙面打印1份單位蓋章，本人簽名。按要求上傳對應(yīng)的支撐材料，正高級須提供紙質(zhì)版材料，高級不須提供紙質(zhì)版材料。

4.系統(tǒng)中的個人證件照（辦理電子證書使用）為藍(lán)色背景近期免冠照,照片626像素(高)×413像素(寬),大小不超過100K，支持JPG、JPEG格式。

（二）評審材料類

1.用人單位出具職稱申報人員公示證明1份（見附件）。

2.委托評審函和推薦評審函。

中央駐陜單位:由上級主管單位向陜西省人力資源和社會保障廳出具委托評審函1份（見附件），用人單位向陜西省高級會計師評審委員會出具申報人員推薦評審函1份（見附件）。

省內(nèi)各單位：由上級主管單位向陜西省高級會計師評審委員會出具申報人員推薦評審函1份。

3. 證書原件。包括學(xué)歷（學(xué)位）證書、高級會計專業(yè)技術(shù)資格考試成績合格單、中高級相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格證書等原件。

4.考核年度（2019年—2023年）期間會計工作方面的獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書等原件。

5.代表本人理論水平的論文論著原件。

6.破格申報人員還需另行提供個人業(yè)務(wù)自傳1份。主要說明破格申報的條件及理由，重點反映考核年度期間的突出工作及業(yè)績成果。

7.個人簽字、單位蓋章的《職稱申報誠信承諾書》1份（見附件）。

以上原件材料裝入牛皮紙檔案袋中報送，不需復(fù)印件，袋外注明申報人姓名和原件明細(xì)。

（三）材料填寫及注意事項

1.《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》的“基層單位意見”和“呈報單位意見”欄目按要求蓋公章，要明確簡述（手寫）被推薦人有關(guān)方面的表現(xiàn)及推薦其評審的理由。

2.所申報表格中的有關(guān)內(nèi)容按照要求填寫，沒有特殊規(guī)定的只填寫考核年度期間的，以前年度的內(nèi)容不需填寫。

3.基層單位人事（職改）部門應(yīng)認(rèn)真核實被推薦人的有關(guān)材料，并對被推薦人考核年度期間的工作和業(yè)績成果總結(jié)表作出實事求是的鑒定，對其真實性、完整性負(fù)責(zé)。

4.申報人員按照行政區(qū)劃向省市級財政部門報送材料，市級財政部門一次性集中向省級財政部門報送材料。

5.鄉(xiāng)村振興人才評審?fù)ㄟ^系統(tǒng)報名參加評審，申報時注明“鄉(xiāng)村振興人才”“定向基層”等。

6.申報材料于評審答辯結(jié)束后，由申報人員在答辯現(xiàn)場領(lǐng)回。

六、有關(guān)情況說明

（一）職稱資格確認(rèn)。外省（含中央駐陜、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)）調(diào)入我省的會計專業(yè)技術(shù)人員職稱資格確認(rèn)，按照確認(rèn)工作要求和我省對本專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件進(jìn)行資格確認(rèn)。職稱資格確認(rèn)材料實行網(wǎng)上填報并打印《專業(yè)技術(shù)職稱資格確認(rèn)表》。

（二）職稱資格轉(zhuǎn)換。已評聘經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職務(wù)的非會計專業(yè)技術(shù)人員，本人確因工作需要而轉(zhuǎn)換到會計專業(yè)崗位，須在會計崗位工作滿一年以上，按照職稱轉(zhuǎn)換要求和本專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件進(jìn)行轉(zhuǎn)換評審。職稱資格轉(zhuǎn)換材料實行網(wǎng)上填報并打印《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》。

（三）年限計算和論文要求。申報人員的學(xué)歷、任職資格年限計算時間截止到2024年12月31日。參評論文、科研項目等發(fā)表、完成時間截止到2024年9月30日。參評論文每篇2000字以上。手冊、論文集、增刊、專刊、特刊、論文刊用通知、用稿清樣等均不能作為參評論文。

（四）職稱證書實行電子化證書，不發(fā)放紙質(zhì)證書。電子證書打印流程：批復(fù)文件下發(fā)—評委會提交數(shù)據(jù)—15個工作日后本人登陸陜西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊—地區(qū)選擇—部門分廳—省人力資源社會保障廳—個人服務(wù)—人才人事—證書查詢—服務(wù)事項—職稱資格證書查詢—打印電子證書。

（五）參評材料若存在涉密情況的，參評材料需進(jìn)行脫密處理，在線下以紙質(zhì)形式報送。

（六）按省物價局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，高級職稱評審（含資格確認(rèn)、資格轉(zhuǎn)換）每人400元。未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上交費(fèi)的申報人員將無法取得評審資格，責(zé)任自負(fù)。申報人員因提供虛假信息或因個人原因無法參加評審答辯的，交納的評審費(fèi)用不予退還。

（七）評審委員會工作機(jī)構(gòu)對存疑的電子材料，可要求申報人員提交紙質(zhì)版材料進(jìn)行現(xiàn)場審核。經(jīng)查實，若確屬弄虛作假提交材料的，將對有關(guān)申報單位和申報人員進(jìn)行通報批評。取消申報人員申報資格，納入全省失信“黑名單”。

（八）申報人員和單位須按時完成材料申報各環(huán)節(jié)工作，逾期不予受理。材料報送地址：陜西省財政廳會計服務(wù)大廳（西安市碑林區(qū)四府街49號）。

咨詢電話：029-68939150 029-68936274 029-68939255

系統(tǒng)技術(shù)服務(wù): 029-88813868 029-88813899

附件：1.相關(guān)概念含義

2.職稱申報誠信承諾書

3.職稱申報人員公示證明

4.推薦評審函

5.委托評審函

陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省財政廳
2024年8月26日

（此件公開）

附件：

附件1-相關(guān)概念含義.docx

附件2-職稱申報誠信承諾書.docx

附件3-職稱申報人員公示證明.docx

附件4-推薦評審函.docx

附件5-委托評審函.docx

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