重慶市財政局關(guān)于印發(fā)《重慶市高端會計人才選拔培養(yǎng)實施方案》的通知（渝財會〔2021〕31號）

各區(qū)縣（自治縣）財政局，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)財政局，市級相關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為貫徹落實國家和重慶市人才發(fā)展規(guī)劃，加強高端會計人才培養(yǎng)，更好地服務(wù)我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我局制定了《重慶市高端會計人才選拔培養(yǎng)實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

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重慶市財政局
2021年12月 13日

（此件主動公開）

重慶市高端會計人才選拔培養(yǎng)實施方案

為深入實施人才強市戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化會計人才隊伍，更好地服務(wù)我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)財政部《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》以及我市人才發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞國家和我市財政會計改革發(fā)展需要，突出“高精尖缺”，立足重慶，聯(lián)動四川，從我市及四川省大中型企業(yè)、會計師事務(wù)所和行政事業(yè)單位財務(wù)工作者中選拔一批優(yōu)秀人才，通過3年培養(yǎng)，促使其成長為熟諳市場規(guī)則，具備職業(yè)道德遵從能力、財務(wù)管理專業(yè)能力、復雜問題應(yīng)對能力和業(yè)財融合創(chuàng)新能力的高端會計人才，以點帶面，高端引領(lǐng)，為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

二、目標任務(wù)

力爭在“十四五”時期，培養(yǎng)精通財會管理、擅長戰(zhàn)略思維、勇于攻堅克難、具有社會責任感的高端會計人才180人（其中，四川省入選人數(shù)原則上不低于10%）。

三、申報條件

選拔培養(yǎng)對象應(yīng)具備以下基本資格條件：

（一）具有中華人民共和國國籍，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，熱愛祖國，遵紀守法，誠實守信。

（二）具有經(jīng)濟管理類專業(yè)大學本科及以上學歷，年齡不超過45歲，身體健康。

（三）具有一定的英語讀寫聽水平。

（四）同時還應(yīng)具備以下條件：

1.所在單位為企業(yè)類的，應(yīng)同時具備以下條件之一：

（1）取得高級會計師專業(yè)技術(shù)資格（含通過高級會計師資格考試，成績在有效期內(nèi)），或具有中國注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員資格，且從事財務(wù)會計工作8年以上，擔任財務(wù)負責人或為業(yè)務(wù)骨干。

（2）取得中國注冊會計師執(zhí)業(yè)證書并執(zhí)業(yè)5年以上，擔任會計師事務(wù)所部門負責人及以上職務(wù)。

2.所在單位為行政事業(yè)類的，應(yīng)同時具備以下條件：

取得中級及以上會計專業(yè)技術(shù)資格，或具有中國注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員資格，從事財務(wù)會計工作8年以上，擔任財務(wù)負責人及以上職務(wù)。

3.所在單位為財務(wù)會計教育及學術(shù)研究領(lǐng)域的，應(yīng)同時具備以下條件之一：

（1）取得副教授以上職稱且擔任財務(wù)會計教育及學術(shù)研究領(lǐng)域的部門負責人或業(yè)務(wù)骨干，從事財務(wù)會計教育及學術(shù)研究工作3年以上。

（2）取得會計學博士學位且從事財務(wù)會計教育及學術(shù)研究工作2年以上。

四、選拔流程

（一）申報。申報者按要求填寫《重慶市高端會計人才選拔培養(yǎng)申請表》，連同申請表所填列事項有關(guān)證明材料的復印件，經(jīng)所在單位初審同意并加蓋公章后，報相關(guān)主管部門復審同意并加蓋公章后，報重慶市財政局終審。其中：市屬國有企業(yè)、行政事業(yè)單位報所屬主管部門復審，中央在渝單位報中央在渝單位主管部門復審，民營企業(yè)和區(qū)縣級企業(yè)、行政事業(yè)單位報所屬區(qū)縣財政局復審，四川省申報者由四川省財政廳復審。

（二）筆試。考試范圍包括會計準則制度、內(nèi)部控制、管理會計、財務(wù)管理、英語等。市財政局統(tǒng)一組織命題和考試，組織專家對試卷和申報材料進行審閱，確定進入面試名單，并在市財政局官網(wǎng) “重慶會計之家”欄目公布。

（三）面試。由市財政局統(tǒng)一組織命題實行結(jié)構(gòu)化面試，組織專家對面試情況進行綜合量化評分。

（四）入選。市財政局根據(jù)筆試、面試、申報資料三項成績合計，按照擇優(yōu)錄取的原則確定考察對象，通過函調(diào)的方式征求用人單位意見，向社會公示，擬定最終入選名單，按程序?qū)彾ê蠊�布�?/p>

五、培養(yǎng)模式

按照“因材施教、學用結(jié)合”的原則，著眼實踐和實用，實行職業(yè)道德與專業(yè)素養(yǎng)相結(jié)合、理論學習與應(yīng)用實踐相結(jié)合、集中研修與個人自學相結(jié)合的培養(yǎng)方式，嚴格培養(yǎng)管理和跟蹤評價體系，搭建學習、研究、實踐、交流平臺，提升培養(yǎng)對象的綜合能力。

（一）培養(yǎng)內(nèi)容

1.職業(yè)道德遵從能力。重點幫助學員提升誠信操守、合規(guī)管理、受托責任、道德遵從前提下的價值創(chuàng)造、相關(guān)利益平衡等方面的職業(yè)道德遵從能力及素養(yǎng)。

2.財務(wù)管理專業(yè)能力。重點幫助學員提升新準則下預(yù)算管理、成本管理、績效管理、投融資管理、風險管理、數(shù)據(jù)治理、信息披露、納稅籌劃等方面的財務(wù)管理及應(yīng)用能力。

3.復雜問題應(yīng)對能力。重點幫助學員提升危機公關(guān)和輿情應(yīng)對、溝通協(xié)調(diào)、團隊管理、沖突管理與自我控制、環(huán)境洞察、戰(zhàn)略管理、信息系統(tǒng)構(gòu)建等方面的復雜問題解決能力。

4.高端人才創(chuàng)新能力。重點幫助學員提升宏觀政治經(jīng)濟形勢分析、財稅金融改革、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式、機制設(shè)計創(chuàng)新、財務(wù)智能化、大數(shù)據(jù)分析、互聯(lián)網(wǎng)金融、學術(shù)理論創(chuàng)新等方面高端會計人才創(chuàng)新與示范能力。

（二）培養(yǎng)周期

從2021年開始選拔，間年選拔一期，每期60人，培養(yǎng)周期3年。每年培訓兩次、每次14天，通過課堂講授、講座分享、案例討論、現(xiàn)場教學、沙盤模擬、交流研討等形式開展教學。完成培訓并考核合格的，頒發(fā)由重慶市財政局統(tǒng)一印制的結(jié)業(yè)證書。

（三）跟蹤培養(yǎng)

通過高端會計人才選拔培養(yǎng)合格并取得“重慶市高端會計人才選拔培養(yǎng)結(jié)業(yè)證”的，納入“重慶市高端會計人才庫”；同等條件下，優(yōu)先吸納成為重慶市會計咨詢專家；符合條件的，優(yōu)先推薦入選國家高端會計人才；優(yōu)先向國有大中型企事業(yè)單位推薦使用；可提前兩年參加高（正高）級會計師考評。

六、培養(yǎng)管理

（一）組織分工。市財政局負責統(tǒng)籌管理重慶市高端會計人才培養(yǎng)，制定培養(yǎng)方案，確定培養(yǎng)方向，指導督促培養(yǎng)機構(gòu)組織實施日常管理工作。培養(yǎng)機構(gòu)負責具體的培養(yǎng)管理，專人專班，擇優(yōu)安排師資，精準設(shè)置課程。

（二）淘汰機制。在培養(yǎng)周期內(nèi)，建立量化考核體系，對于嚴重違反管理規(guī)定的，予以淘汰除名；在培養(yǎng)周期結(jié)束后，因會計工作違法、違紀受到行政處罰或刑事處罰，或因直接過失給本人所在單位造成不利后果或不良影響的，或本人所在單位存在嚴重違反會計法及有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)行為的，且與本人工作或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的，予以淘汰除名。

七、培養(yǎng)機構(gòu)

財政部所屬北京國家會計學院、上海國家會計學院、廈門國家會計學院。

八、經(jīng)費保障

重慶市高端會計人才選拔培養(yǎng)經(jīng)費由市財政統(tǒng)籌安排。

附件：重慶市高端會計人才選拔培養(yǎng)申請表

附件下載：

重慶市高端會計人才選拔培養(yǎng)申請表